5月24日，據人民銀行官網消息，為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，5月23日，人民銀行、銀保監會召開主要金融機構貨幣信貸形勢分析會，分析研究信貸形勢，部署推進當前和下一階段信貸工作。

值得注意的是，另據央行官網消息，同一日，央行還展開了另一場相關的重要會議——央行全系統貨幣信貸形勢分析電視會議，會議強調，央行系統要主動作為，盡快落實國務院常務會議提出的各項金融政策，將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍，引導和支持地方法人金融機構加大貸款投放，優化信貸結構，降低融資成本，進一步加大對中小微企業和個體工商戶的支持力度，穩市場主體保就業，與金融機構共同擔負起金融支持穩住宏觀經濟大盤的重任。

信貸形勢分析會指出，受國內外超預期因素影響，近期經濟新的下行壓力進一步加大。金融系統要進一步提高政治站位，增強大局意識和責任意識，齊心協力，將黨中央、國務院的決策部署落實到位，加大實體經濟支持力度，全力以赴穩住經濟基本盤。并強調金融系統要用好用足各種政策工具，從擴增量、穩存量兩方面發力，以適度的信貸增長支持經濟高質量發展。圍繞中小微企業、綠色發展、科技創新、能源保供、水利基建等，加大金融支持力度，保持房地產信貸平穩增長，支持中小微企業、個體工商戶、貨車司機貸款和受疫情影響嚴重的個人住房、消費貸款等實施延期還本付息。

受疫情多地散發等因素影響，當前實體經濟有效融資需求明顯下滑，4月新增信貸社融數據表現出的超預期疲軟，反映出當前經濟下行壓力進一步加大，不少分析認為，5月信貸社融數據仍難有明顯起色，當前需求更多穩增長政策舉措加快落地實施，加大宏觀政策調節力度，扎實穩住經濟。

時隔近5月再度開會釋放什么信號

這是繼2021年12月底之后，時隔近5個月再度召開金融機構貨幣信貸形勢分析會。與上一次會議相比，本次參加會議的金融機構數量更多，涵蓋的銀行類型更廣，反映出在經濟新的下行壓力進一步加大的嚴峻環境下，監管部門希望各類銀行機構都能進一步提高政治站位，增強大局意識和責任意識，共同加大對重點領域和薄弱環節的信貸支持，全力以赴穩住經濟基本盤。

據介紹，人民銀行行長、國務院金融委辦公室主任易綱，人民銀行副行長潘功勝、銀保監會副主席周亮出席會議并講話，人民銀行副行長劉國強主持會議。24家主要金融機構及人民銀行、銀保監會相關部門和分支機構的主要負責同志參加會議。國家開發銀行、中國農業銀行、中信銀行就保持信貸適度增長的主要做法作了交流發言。

相比之下，出席2021年12月會議的金融機構只有12家銀行。實際上，原本一年一度的金融機構貨幣信貸形勢座談會（通常為每年11月份左右召開）自疫情后出現了一定調整，2021年召開過兩次座談會，分別是2021年8月和2021年12月，均強調增強信貸總量增長的穩定性，彼時會議頻次調整的背景，也是2021年下半年以來我國經濟下行壓力不斷加大。

與2021年12月底的會議相比，5月23日召開的會議中對當前經濟形勢的判斷更為嚴峻。不同于2021年12月會議僅提到的“我國經濟發展雖然面臨短期下行壓力，但經濟韌性強、長期向好的基本面不會改變”，此次會議指出，受國內外超預期因素影響，近期經濟新的下行壓力進一步加大。

央行5月23日召開的全系統貨幣信貸形勢分析會也指出，當前經濟下行壓力持續加大，許多市場主體十分困難，貨幣信貸工作的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。

不同類型銀行“任務”各有側重

會議認為，今年以來，人民銀行、銀保監會堅決貫徹黨中央、國務院部署，精準發力、靠前發力，及時推出并有序實施一系列金融政策舉措，支持統籌疫情防控和經濟社會發展。各金融機構主動作為，一季度貨幣信貸保持平穩增長，有力地支持了今年經濟金融平穩開局。

會議指出，受國內外超預期因素影響，近期經濟新的下行壓力進一步加大。金融系統要進一步提高政治站位，增強大局意識和責任意識，齊心協力，將黨中央、國務院的決策部署落實到位，加大實體經濟支持力度，全力以赴穩住經濟基本盤。

值得注意的是，此次會議對不同類型的銀行在信貸投放中應發揮何種作用也分別作出安排。具體來說，國家開發銀行、政策性銀行要充分發揮補短板、跨周期調節的作用，大型國有商業銀行要主動發力、多作貢獻，股份制銀行要充分挖掘潛力，大型城商行要發揮區位優勢，共同加大對重點領域和薄弱環節的信貸支持。各主要金融機構要切實承擔主體責任，調動行內各方面力量，高效對接有效信貸需求，強化政策傳導。

會議強調，金融系統要用好用足各種政策工具，從擴增量、穩存量兩方面發力，以適度的信貸增長支持經濟高質量發展。要聚焦重點區域、重點領域和重點行業，圍繞中小微企業、綠色發展、科技創新、能源保供、水利基建等，加大金融支持力度。要落實政策要求，保持房地產信貸平穩增長，支持中小微企業、個體工商戶、貨車司機貸款和受疫情影響嚴重的個人住房、消費貸款等實施延期還本付息。要加快已授信貸款的放款進度。要堅持市場化原則，平衡好信貸適度增長和防范金融風險之間的關系，提升金融支持實體經濟的可持續性。

穩增長政策需“再加力”

隨著當前經濟下行壓力的進一步加大，市場普遍呼吁要盡快落地實施更大力度的政策舉措，扎實穩住經濟。

日前召開的國務院常務會議進一步部署穩經濟一攬子措施，涵蓋6方面33項具體措施，主要包括財政、金融、穩產業鏈供應鏈、促消費和有效投資、保能源安全等方面，尤其是圍繞兜底民生、紓困企業方面出臺了多項增量政策，努力推動經濟回歸正常軌道、確保運行在合理區間。

其中，在金融政策方面，國常會明確將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。對中小微企業和個體工商戶貸款、貨車車貸、暫時遇困個人房貸消費貸，支持銀行年內延期還本付息；汽車央企發放的900億元商用貨車貸款，要銀企聯動延期半年還本付息。將商業匯票承兌期限由1年縮短至6個月。推進平臺企業合法合規境內外上市等。

巨豐投顧高級投資顧問謝后勤表示，國常會在原有穩經濟的政策基礎上，進一步擴大了稅收減免范圍和力度，同時加大了貸款政策支持，可以明顯看到今年國家穩增長的決心和魄力，而且對抗風險能力弱的中小微企業以及個體工商戶尤為側重，這對于激發市場主體活力有重要的提振作用，政策中對乘用車購置稅的減征，也能有效提高汽車消費需求。從實施的6個方面33項措施來看，重點在給市場主體節流開源、促銷費和擴大有效投資上，隨著疫情的逐步恢復，全國的重心逐步回歸到全力實現穩增長的目標上。

不過，一系列穩增長增量政策從落地實施到見效仍需時日，5月信貸社融數據在疫情擾動下仍難有明顯起色。光大證券首席銀行業分析師王一峰表示，當前信貸需求明顯偏弱，資金淤積形成“堰塞湖”，短端利率明顯低于政策利率。疫情反復對實體經濟已形成較大沖擊，在此情況下，短期內信貸投放實質性恢復的內生動力仍顯不足，5月份以來信貸依然低迷，票據貼現利率持續維持低位，要實現穩增長，迫切需要政策“再加力”。后續來看，5月信貸投放情況取決于最后一周的沖量情況，而6月份是半年末月份，也是實現2022年上半年收官節點，預計央行會進一步強化指導力度。

央行5月23日召開的全系統貨幣信貸形勢分析會要求，要果斷應對，在落實好已出臺政策的同時，抓緊謀劃和推出增量政策措施，引導金融機構全力以赴加大貸款投放力度，增強信貸總量增長的穩定性，積極挖掘新的項目儲備，聚焦重點區域、重點領域和薄弱環節，加快對接新的有效信貸需求。