丁立國認為，今年初以來，面對疫情反復、大宗商品價格大幅波動、俄烏沖突持續等復雜多變的國內外形勢，中央密集推出促進工業經濟平穩增長的若干政策，為鋼鐵行業保持需求總體穩定提供了有效支撐，提振了市場信心。

一季度民營鋼企實現平穩運行

“今年初以來，鋼鐵行業運行總體平穩，實現了首季度良好開局。”丁立國表示，“尤其是民營鋼鐵企業認真貫徹落實鋼鐵產能、產量‘雙控’政策，實現高質量發展。”

一是生鐵、粗鋼產量降幅均大于全國平均水平。據全聯冶金商會統計，第1季度，民營鋼鐵企業生鐵產量達到1.16億噸，同比下降13.8%，降幅大于全國平均水平2.8個百分點;粗鋼產量達到1.46億噸，同比下降12.06%，降幅大于全國平均水平1.56個百分點;鋼材產量達到2.21億噸，同比下降5.17%。

二是民營鋼企效益同比下降，但降幅小于全國平均水平。國家統計局數據顯示，第1季度，鋼鐵行業實現利潤422.4億元，同比下降49.7%;中國鋼鐵工業協會統計的重點鋼企實現利潤553億元，同比下降25.8%;據全聯冶金商會統計，民營鋼鐵企業實現利潤303億元，同比下降43.5%。

“可以看出，第1季度，民營鋼鐵企業利潤降幅小于全國平均水平，但大于重點鋼企平均水平。”丁立國說。

下半年行業利潤有望回歸合理區間

“進入今年下半年，國內鋼材需求將加速釋放，市場供需格局將有所好轉，行業總體保持平穩運行，利潤有望回歸合理區間。”丁立國針對今年下半年行業發展做出預測。

一是鋼材消費有望迎來修復性增長。受疫情沖擊，3月下旬以來，國內經濟平穩運行遭遇挑戰，4月份各項經濟指標明顯下降，下游鋼材需求啟動較慢。丁立國認為，隨著上海市等地疫情防控形勢不斷好轉，疊加各項宏觀政策刺激，經濟將加快恢復。從下游來看，國家出臺多項措施促進房地產市場平穩健康發展，預計房地產行業較困難的時期將結束。基建作為投資的“穩定器”，也將步入快車道。各地對汽車、家電等產品的促銷措施成效也將顯現。丁立國預計，今年下半年國內鋼材需求將加速釋放，市場供需格局將有所好轉。

二是原燃料價格上漲帶來的成本壓力將緩解。今年上半年，鋼鐵原燃料價格始終保持高位運行，國家多次強調大宗商品保供穩價。例如，近期，國家發展改革委印發了《關于明確煤炭領域經營者哄抬價格行為的公告》，界定了哄抬煤炭價格的行為，規范了煤炭市場運行秩序。同時，隨著“基石計劃”逐漸深入推進，國內鐵礦開發項目有望加快落地，鐵礦石價格或不再具備單邊上漲動力，原燃料價格上漲帶來的成本壓力也將隨之緩解。

三是有序生產助鋼鐵行業利潤回歸合理區間。3月份以來，鋼鐵企業利潤明顯下降，部分企業出現明顯虧損，有的鋼企開始主動減產，有的鋼企開展安全大檢查。隨著鋼鐵企業貫徹落實鋼鐵產能、產量“雙控”政策，市場供需有望迎來新的平衡，有助于鋼鐵行業利潤回歸合理區間。

民營鋼企要積極適應市場變化

丁立國指出，包括民營鋼鐵企業在內，鋼鐵行業的下一步工作就是要堅決把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，積極適應市場變化，全面做好保供穩價工作，推動行業高質量發展取得新進展。

一是要努力做好穩運行工作。民營鋼鐵企業要按照“穩生產、保供給、控成本、防風險、提質量、穩效益”的要求，密切跟蹤國內外市場變化，繼續加強經濟運行監測分析，以供需平衡為目標，加強行業自律，保持供給彈性，促進行業實現穩定運行。

二是要促進產業鏈穩定可持續發展。在狠抓疫情防控工作的同時，民營鋼鐵企業要盡力協調各方力量，保障物流通暢。同時，要提高鋼鐵資源保障能力，關注下游用戶需求，積極優化產品結構，提高產品性能，改善服務質量。

三是要扎實推進綠色低碳發展。民營鋼鐵企業要繼續推進超低排放、節能環保及低碳技術改造，不斷加大超低排放改造力度，鼓勵企業優化能源結構，提高能源利用效率。

四是要圍繞重點領域推動科技創新。民營鋼鐵企業要完善產學研用協同創新體系，加強企業的創新主體地位，加大科技創新研發投入力度。同時，要聚焦關鍵共性技術和“卡脖子”技術，支持世界前沿低碳技術開發，積極推進行業智能制造。

“針對市場形勢變化、生產成本上升等問題，鋼鐵企業，尤其是民營鋼鐵企業，要不斷深化對標工作，對標國內外一流企業，進一步增強民營鋼鐵企業的競爭力，真正推動行業實現高質量發展。”丁立國說道。