國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司司長劉德春介紹，黨的十八大以來，我國以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設，走出了一條綠色低碳高質量發(fā)展道路，推動我國生態(tài)文明建設發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化：一是環(huán)境質量顯著改善，二是生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性穩(wěn)步提高，三是產業(yè)結構優(yōu)化升級成效明顯，四是能源綠色低碳轉型成效顯著，五是能源資源利用效率大幅提升，六是生態(tài)文明體制改革深入推進。

劉德春表示，十年來，我們深入推進供給側結構性改革，淘汰落后產能、化解過剩產能，退出過剩鋼鐵產能1.5億噸以上、取締地條鋼1.4億噸；大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，促進新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。2021年，高技術制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到15.1%，比2012年增加5.7個百分點；“三新”產業(yè)增加值相當于GDP的比重達到17.25%；新能源產業(yè)全球領先，為全球市場提供超過70%的光伏組件；綠色建筑占當年城鎮(zhèn)新建建筑面積比例提升至84%。

劉德春強調，當前，我國發(fā)展面臨的能源資源約束依然突出，推進碳達峰碳中和對做好節(jié)能工作提出了新的更高要求。我們將堅持節(jié)約優(yōu)先，把節(jié)能工作擺在更加突出的位置，進一步做好相關工作：

一是切實加強高質量發(fā)展用能保障。持續(xù)完善能耗雙控政策，優(yōu)化節(jié)能目標評價考核頻次和考核方式，落實好新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制的政策，實施重大項目能耗單列，保障國家布局重大項目合理用能需求。

二是堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。優(yōu)化項目管理方式，實施清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。嚴把增量項目關口，深挖存量項目節(jié)能潛力，推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。

三是深入推進重點領域和行業(yè)節(jié)能改造。支持煤電機組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”。對標能效先進水平，推動鋼鐵、有色、石化、化工、建材等重點用能行業(yè)節(jié)能降碳改造。加快居住建筑和公共建筑節(jié)能改造，持續(xù)推動老舊供熱管網等基礎設施節(jié)能降碳改造。

四是不斷完善節(jié)能法規(guī)政策。推動修訂節(jié)約能源法、節(jié)能審查辦法等法律法規(guī)。加快制修訂一批能耗限額、產品設備能效等強制性國家標準，積極推廣先進適用節(jié)能技術和產品。