11月21日在北京金融大街附近拍攝的2022金融街論壇年會標識。新華社記者 任超 攝
“貨幣政策對宏觀經濟的支持較為有力”
中國貨幣政策的動向和效果一直備受市場關注。
今年以來,我國經濟面臨一些挑戰和下行壓力,作為宏觀調控政策的兩大“抓手”之一,貨幣政策的實施效果如何?
“我國宏觀政策力度把握是比較合適的。既有力支持了宏觀經濟大局的穩定,又在全球高通貨膨脹背景下保持了物價形勢的基本穩定。”中國人民銀行行長易綱如此總結貨幣政策的實施效果。
央行數據顯示,今年前10個月,我國人民幣貸款累計增加18.7萬億元,同比多增1.15萬億元。
穩健貨幣政策不僅有總量上的支持,也有結構上的特色。
“我們聚焦供給側結構性的堵點、難點,發揮結構性貨幣政策作用,持續加強對‘三農’、小微企業、民營企業等領域的金融服務,推動普惠金融‘量增、面擴、價降’。”易綱說。
數據是有力的證明:截至今年9月末,我國普惠小微貸款余額達到23萬億元;授信戶數近5400萬戶,是2017年末的4倍;今年9月份新發放的普惠小微貸款加權平均利率為4.7%,較2017年同期下降1.8個百分點。
房地產金融政策是市場關注的熱點。
易綱對已出臺政策進行了總結:降低個人住房貸款利率和首付比例;出臺2000億元“保交樓”專項借款;研究設立鼓勵商業銀行支持“保交樓”結構性政策工具等。
“房地產業關聯很多上下游行業,其良性循環對經濟健康發展具有重要意義。”易綱說。
“開發名實相符、運作安全的商業養老金融產品”
隨著我國人口老齡化加快,如何滿足廣大民眾多元化的養老投資需求,是金融業面臨的新課題。
中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清在發言中明確:規范發展第三支柱養老保險,最要緊的是鼓勵金融機構開發名實相符、運作安全的商業養老金融產品。
“通過優化大類資產配置,設立收益平滑基金和風險準備基金,為不同風險偏好和承受能力的群體,提供相匹配的養老金融產品。”郭樹清說。
近年來,一些金融機構嘗試推出冠以“養老”字樣的金融產品,但絕大多數并不具備真正養老功能。為此,監管部門“堵偏門”的同時開好“正門”,專屬商業養老保險、養老理財、特定養老儲蓄等產品陸續推出。
“經過近些年的清理整治,目前真正具有養老屬性的保險產品快速增加,為人民群眾積累了規模超過5萬億元的養老責任準備金。”郭樹清說。
最近,部分銀行理財產品凈值波動引發關注。對此郭樹清給出判斷:這是市場自身調整表現,總體風險完全可控。
他同時提醒,目前個人投資者可選擇的金融產品越來越豐富多樣,同時面臨的風險也越來越復雜,需要把握好收益和風險的平衡,以理性投資收獲合理回報,增加更多安全穩定的財產性收入。
“建設中國特色現代資本市場”
中國證監會主席易會滿的發言圍繞“建設中國特色現代資本市場”這一金融領域重要課題展開。
總結我國資本市場改革發展成果,易會滿談到一個重要經驗是“走出了一條既遵循資本市場一般規律又具有中國特色的發展之路”。
在他看來,這條發展之路主要體現在:推進注冊制改革、提高上市公司質量、特有的風險防控制度機制、“零容忍”立體執法以及健全投資者保護體系等。
建設中國特色現代資本市場,哪些具體問題需要解決,怎么解決?
——上市公司結構與估值問題。易會滿表示,上市公司尤其是國有上市公司,一方面要“練好內功”,加強專業化戰略性整合,提升核心競爭力;另一方面要進一步強化公眾公司意識,主動加強投資者關系管理,讓市場更好認識企業內在價值。
——資本市場的投資文化問題。易會滿指出有些保薦中介機構過于關注“可批性”,對“可投性”重視不夠,提出要完善相應的會計核算、考核評價制度,讓資本市場更加健康、充滿活力。
——投資者結構問題。易會滿表示,個人投資者數量超過2億,是我國資本市場最大的市情。要在繼續發展壯大機構投資力量的同時,更加重視中小投資者合法權益的保護。
“中國外匯市場韌性不斷增強”
今年以來,國際金融市場震蕩加劇,中國市場表現如何?
中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝的發言主要圍繞“美元周期與中國外匯市場”展開。
“中國外匯市場展現新特征,韌性不斷增強。”潘功勝如此判斷。
在他分析看來,外匯市場韌性增強受多方面因素推動:人民幣匯率雙向浮動、彈性增強;基礎性國際收支順差發揮主導作用;外債結構總體優化;人民幣在企業跨境使用中的占比持續提高;匯率避險工具推廣普及等。
今年以來,全球主要國家債券普遍收益率上升、價格下跌,人民幣資產的表現如何?
“人民幣債券避險屬性日益凸顯,人民幣債券成為少數價格穩定的金融資產。”潘功勝說,中國宏觀經濟政策“以我為主”,利率和匯率走勢相對獨立,令人民幣債券在全球資產配置中呈現較好分散化效果。
市場高度關注未來中國外匯市場的運行態勢。
“向前看,中國外匯市場將保持穩健運行。”潘功勝說,中國經濟長期向好基本面不會改變。未來內外部宏觀環境的變化將有助于維護中國外匯市場穩健運行。
“我們將繼續統籌金融開放和安全,全力構建適應高水平對外開放的外匯管理體制,深化外匯領域改革開放,提升跨境貿易和投融資便利化水平,維護外匯市場穩健運行和國家經濟金融安全。”潘功勝說。
11月21日拍攝的2022金融街論壇年會開幕式參會者。新華社記者 陳鐘昊 攝
金融是現代經濟的核心。金融街論壇年會釋放的信號顯示,金融管理部門將在服務實體經濟、深化金融改革、防范金融風險等方面發力,全力推動金融業高質量發展。