11月21日在北京金融大街附近拍攝的2022金融街論壇年會標識。新華社記者 任超 攝

“貨幣政策對宏觀經濟的支持較為有力”

中國貨幣政策的動向和效果一直備受市場關注。

今年以來，我國經濟面臨一些挑戰和下行壓力，作為宏觀調控政策的兩大“抓手”之一，貨幣政策的實施效果如何？

“我國宏觀政策力度把握是比較合適的。既有力支持了宏觀經濟大局的穩定，又在全球高通貨膨脹背景下保持了物價形勢的基本穩定。”中國人民銀行行長易綱如此總結貨幣政策的實施效果。

央行數據顯示，今年前10個月，我國人民幣貸款累計增加18.7萬億元，同比多增1.15萬億元。

穩健貨幣政策不僅有總量上的支持，也有結構上的特色。

“我們聚焦供給側結構性的堵點、難點，發揮結構性貨幣政策作用，持續加強對‘三農’、小微企業、民營企業等領域的金融服務，推動普惠金融‘量增、面擴、價降’。”易綱說。

數據是有力的證明：截至今年9月末，我國普惠小微貸款余額達到23萬億元；授信戶數近5400萬戶，是2017年末的4倍；今年9月份新發放的普惠小微貸款加權平均利率為4.7%，較2017年同期下降1.8個百分點。

房地產金融政策是市場關注的熱點。

易綱對已出臺政策進行了總結：降低個人住房貸款利率和首付比例；出臺2000億元“保交樓”專項借款；研究設立鼓勵商業銀行支持“保交樓”結構性政策工具等。

“房地產業關聯很多上下游行業，其良性循環對經濟健康發展具有重要意義。”易綱說。

“開發名實相符、運作安全的商業養老金融產品”

隨著我國人口老齡化加快，如何滿足廣大民眾多元化的養老投資需求，是金融業面臨的新課題。

中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清在發言中明確：規范發展第三支柱養老保險，最要緊的是鼓勵金融機構開發名實相符、運作安全的商業養老金融產品。

“通過優化大類資產配置，設立收益平滑基金和風險準備基金，為不同風險偏好和承受能力的群體，提供相匹配的養老金融產品。”郭樹清說。

近年來，一些金融機構嘗試推出冠以“養老”字樣的金融產品，但絕大多數并不具備真正養老功能。為此，監管部門“堵偏門”的同時開好“正門”，專屬商業養老保險、養老理財、特定養老儲蓄等產品陸續推出。

“經過近些年的清理整治，目前真正具有養老屬性的保險產品快速增加，為人民群眾積累了規模超過5萬億元的養老責任準備金。”郭樹清說。

最近，部分銀行理財產品凈值波動引發關注。對此郭樹清給出判斷：這是市場自身調整表現，總體風險完全可控。

他同時提醒，目前個人投資者可選擇的金融產品越來越豐富多樣，同時面臨的風險也越來越復雜，需要把握好收益和風險的平衡，以理性投資收獲合理回報，增加更多安全穩定的財產性收入。

“建設中國特色現代資本市場”

中國證監會主席易會滿的發言圍繞“建設中國特色現代資本市場”這一金融領域重要課題展開。

總結我國資本市場改革發展成果，易會滿談到一個重要經驗是“走出了一條既遵循資本市場一般規律又具有中國特色的發展之路”。

在他看來，這條發展之路主要體現在：推進注冊制改革、提高上市公司質量、特有的風險防控制度機制、“零容忍”立體執法以及健全投資者保護體系等。

建設中國特色現代資本市場，哪些具體問題需要解決，怎么解決？

——上市公司結構與估值問題。易會滿表示，上市公司尤其是國有上市公司，一方面要“練好內功”，加強專業化戰略性整合，提升核心競爭力；另一方面要進一步強化公眾公司意識，主動加強投資者關系管理，讓市場更好認識企業內在價值。

——資本市場的投資文化問題。易會滿指出有些保薦中介機構過于關注“可批性”，對“可投性”重視不夠，提出要完善相應的會計核算、考核評價制度，讓資本市場更加健康、充滿活力。

——投資者結構問題。易會滿表示，個人投資者數量超過2億，是我國資本市場最大的市情。要在繼續發展壯大機構投資力量的同時，更加重視中小投資者合法權益的保護。

“中國外匯市場韌性不斷增強”

今年以來，國際金融市場震蕩加劇，中國市場表現如何？

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝的發言主要圍繞“美元周期與中國外匯市場”展開。

“中國外匯市場展現新特征，韌性不斷增強。”潘功勝如此判斷。

在他分析看來，外匯市場韌性增強受多方面因素推動：人民幣匯率雙向浮動、彈性增強；基礎性國際收支順差發揮主導作用；外債結構總體優化；人民幣在企業跨境使用中的占比持續提高；匯率避險工具推廣普及等。

今年以來，全球主要國家債券普遍收益率上升、價格下跌，人民幣資產的表現如何？

“人民幣債券避險屬性日益凸顯，人民幣債券成為少數價格穩定的金融資產。”潘功勝說，中國宏觀經濟政策“以我為主”，利率和匯率走勢相對獨立，令人民幣債券在全球資產配置中呈現較好分散化效果。

市場高度關注未來中國外匯市場的運行態勢。

“向前看，中國外匯市場將保持穩健運行。”潘功勝說，中國經濟長期向好基本面不會改變。未來內外部宏觀環境的變化將有助于維護中國外匯市場穩健運行。

“我們將繼續統籌金融開放和安全，全力構建適應高水平對外開放的外匯管理體制，深化外匯領域改革開放，提升跨境貿易和投融資便利化水平，維護外匯市場穩健運行和國家經濟金融安全。”潘功勝說。

11月21日拍攝的2022金融街論壇年會開幕式參會者。新華社記者 陳鐘昊 攝

金融是現代經濟的核心。金融街論壇年會釋放的信號顯示，金融管理部門將在服務實體經濟、深化金融改革、防范金融風險等方面發力，全力推動金融業高質量發展。