會議認為,2023年以來,人民銀行營業(yè)管理部精準有力落實穩(wěn)健的貨幣政策,有效支持高質(zhì)量發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),穩(wěn)妥有序防范化解轄區(qū)金融風(fēng)險,深入推進“兩區(qū)”建設(shè)金融領(lǐng)域改革開放,不斷提升金融服務(wù)和管理質(zhì)效,高質(zhì)量推進主題教育取得階段性成效,縱深推進全面從嚴治黨,各方面工作取得新成效、新突破。
一是落實穩(wěn)健的貨幣政策精準有力。疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制,通過政策靠前發(fā)力、持續(xù)發(fā)力、高頻監(jiān)測調(diào)度,引導(dǎo)轄內(nèi)金融機構(gòu)保持對實體經(jīng)濟的支持力度,有力支持北京經(jīng)濟回穩(wěn)向好。6月末,人民幣貸款余額同比增長11.1%。貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能有效發(fā)揮。1-7月,累計投放再貸款再貼現(xiàn)資金935.7億元,支持市場主體2.7萬戶,85%以上為小微、民營企業(yè);近半數(shù)資金投向了科創(chuàng)、綠色、文化、高端制造業(yè)等重點領(lǐng)域。貸款利率處于有統(tǒng)計以來的最低水平。6月,北京轄內(nèi)金融機構(gòu)企業(yè)貸款加權(quán)平均利率3.15%,普惠小微貸款加權(quán)平均利率為3.96%,較LPR改革前下降216個BP。
二是重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融支持精準有效。中關(guān)村科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)方案成功獲批,創(chuàng)建科創(chuàng)金融產(chǎn)品超市,科創(chuàng)金融發(fā)展成效明顯。1-6月,“京創(chuàng)通”“京創(chuàng)融”兩項工具累計發(fā)放144.75億元,同比增長87.3%。有力支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,6月末,制造業(yè)中長期貸款余額同比增長54.4%,比各項貸款增速高43.3個百分點。民營和小微企業(yè)金融服務(wù)工作持續(xù)深化,截至6月末,全市普惠小微貸款余額同比增長23.9%、有貸戶數(shù)同比增長40.7%,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額同比增長77.4%,啟動“創(chuàng)信融”2.0迭代升級工程,推動“信用+擔(dān)保”模式落地實施。綠色金融改革和供給體系不斷完善。積極推動京津冀重點領(lǐng)域融資穩(wěn)步增長。文化、旅游、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域金融支持力度不斷加強。
三是轄區(qū)金融風(fēng)險防范化解穩(wěn)妥有序。持續(xù)完善金融風(fēng)險防控長效機制,強化早識別、早預(yù)警,實現(xiàn)重點領(lǐng)域金融風(fēng)險防范化解精準有力。與津冀兩地聯(lián)合開展存款保險宣傳活動,促進存款保險金融安全網(wǎng)作用有效發(fā)揮。支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。轄內(nèi)宏觀審慎管理框架逐步完善。
四是首都金融業(yè)高水平改革開放持續(xù)深化。北京“兩區(qū)”金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新向更高水平邁進,研究探索更高水平制度開放。全國率先落地跨國公司本外幣跨境資金集中運營管理試點,繼續(xù)推進跨國公司本外幣一體化資金池試點,更好支持首都總部經(jīng)濟發(fā)展。優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化繼續(xù)擴容。穩(wěn)步推進跨境融資便利化,幫助初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)暢通跨境融資渠道。全國率先將小微企業(yè)匯率避險服務(wù)納入普惠金融體系。人民幣跨境使用范圍逐步擴大,跨境人民幣便利化創(chuàng)新政策增效擴面,1-6月,北京地區(qū)人民幣跨境收付金額總計4.7萬億元,同比增長19.9%。
五是金融服務(wù)和管理質(zhì)效顯著增強。統(tǒng)籌推進營商環(huán)境6.0改革、世行新評價、國家評價等各項任務(wù)落地見效。扎實推進支付手續(xù)費減費讓利,轄內(nèi)機構(gòu)累計降費16.7億元。截至6月末,轄內(nèi)本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點共開立1.2萬余戶。推動數(shù)字人民幣在國企以及政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的場景應(yīng)用,截至6月末,北京市累計落地應(yīng)用場景54萬個,累計業(yè)務(wù)發(fā)生金額699億元。法治央行建設(shè)全面推進,強化支付結(jié)算、貨幣金銀、反洗錢、征信、跨境資金等領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法檢查與處罰,金融業(yè)綜合統(tǒng)計和監(jiān)測分析質(zhì)效雙提升,轄區(qū)金融治理取得新成效。國庫服務(wù)與監(jiān)督質(zhì)效不斷提升。金融消費權(quán)益保護持續(xù)強化。
會議強調(diào),要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),著力擴大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險,推動首都經(jīng)濟持續(xù)回升向好,圍繞首都“四個中心”功能建設(shè),堅持“五子”聯(lián)動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全,以主題教育為契機,全面加強黨的建設(shè),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,落實好機構(gòu)改革各項任務(wù),奮力譜寫金融支持首都高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
會議要求,一是精準有力落實好穩(wěn)健的貨幣政策,為促進首都經(jīng)濟持續(xù)回升向好和高質(zhì)量發(fā)展營造良好的貨幣金融環(huán)境。提升信貸形勢研判的精準度,引導(dǎo)地方法人金融機構(gòu)增強信貸增長的穩(wěn)定性。引導(dǎo)金融機構(gòu)用好用足新增支農(nóng)支小再貸款額度,支持首都經(jīng)濟恢復(fù)向好。持續(xù)釋放LPR改革效能,推動降低企業(yè)綜合融資成本和個人消費信貸成本。
二是聚焦首都經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),著力完善金融支持國內(nèi)需求和供給體系的體制機制。堅持“兩個毫不動搖”,切實優(yōu)化民營企業(yè)融資環(huán)境。實施好普惠小微貸款支持工具,助力銀企融資對接。持續(xù)完善科創(chuàng)金融政策和服務(wù)體系,推動支持科技型企業(yè)融資行動取得實效。扎實推進中關(guān)村科創(chuàng)金融試驗區(qū)建設(shè)。積極支持首都綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進綠色金融標準體系建設(shè)。推動文旅、鄉(xiāng)村振興、京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)域的金融支持提質(zhì)增效。
三是完善風(fēng)險監(jiān)測評估預(yù)警框架,牢牢守住首都金融安全底線。持續(xù)完善北京地區(qū)宏觀審慎管理,加強轄內(nèi)系統(tǒng)性風(fēng)險監(jiān)測評估和預(yù)警,強化風(fēng)險早期糾正。用好金融穩(wěn)定會商協(xié)調(diào)機制,持續(xù)做好重點領(lǐng)域風(fēng)險處置。配合做好地方政府債務(wù)風(fēng)險化解。高質(zhì)量開展央行金融機構(gòu)評級。落實好“金融16條”,做好保交樓金融支持,持續(xù)加大對住房租賃、城市更新領(lǐng)域的金融支持,維護首都房地產(chǎn)市場穩(wěn)健運行。防范跨境資金流動風(fēng)險,守牢安全底線。
四是持續(xù)創(chuàng)新政策供給,助力首都高水平制度型開放。穩(wěn)步推進自由貿(mào)易試驗區(qū)制度型開放先行先試,積極爭取跨境貿(mào)易投資高水平開放試點,深化跨境貿(mào)易投融資便利化改革,提升企業(yè)匯率避險服務(wù),以外匯領(lǐng)域政策創(chuàng)新打造北京“兩區(qū)”高水平開放政策高地。指導(dǎo)北京地區(qū)跨境人民幣業(yè)務(wù)自律機制更新升級便利化政策,穩(wěn)步推動人民幣跨境使用。
五是踐行金融為民理念,全面提升金融服務(wù)和管理精細化水平。全面開展金融統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量核查,推動金融業(yè)綜合統(tǒng)計標準有效執(zhí)行。加強優(yōu)化金融營商環(huán)境研究,制定相關(guān)政策和實施方案,持續(xù)推進營商環(huán)境6.0改革任務(wù)落實。著力優(yōu)化北京市地方征信平臺及“京津冀征信鏈”應(yīng)用。貫徹落實《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》,深入開展涉賭涉詐“資金鏈”治理。持續(xù)推進大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景建設(shè)。穩(wěn)妥推進數(shù)字人民幣試點。高水平推進國庫服務(wù)與管理。持續(xù)提升征信業(yè)務(wù)合規(guī)管理水平。扎實開展反洗錢監(jiān)管。