本次會議旨在深入貫徹落實中央金融工作會議精神，落實證監會部署，進一步推動相關企業通過債券融資、存量資產證券化等方式推進“三大工程”建設。與會企業表示，在房地產行業供需關系發生重大變化的背景下，企業需積極調整發展戰略，充分利用債券市場各類融資工具，探索新發展模式轉型的路徑。

建言獻策“三大工程”建設

2023年7月，國務院常務會議審議通過《關于積極穩步推進超大特大城市“平急兩用”公共基礎設施建設的指導意見》，隨后短期內多個政策文件推出，明確了推動建立房地產新發展模式的頂層設計要求，進一步推出關于支持保障性住房規劃建設、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設的“三大工程”相關政策安排，這是對傳統基建模式的創新和突破，成為穩基建、穩投資的重要抓手。

本次座談會上，參會企業表示，持續推動“三大工程”建設是中央金融工作會議提出的重要部署和要求，企業將積極踐行社會責任，開拓創新豐富投融資渠道，充分利用資產證券化產品、公司債、企業債等多種債券工具助力開展“三大工程”項目建設，也積極嘗試REITs等工具持續盤活公租房等持有類存量資產。

有參會企業提出，“三大工程”是在房地產行業供需關系發生重大變化的背景下，適應房地產行業發展新模式的新要求，企業也正在戰略上積極調整，改變過往“高杠桿、高負債、高周轉”的“三高”運行模式，積極參與保障房等市場建設，研究向新發展模式轉型的路徑。

債市多措并舉滿足融資需求

近年來，上交所積極支持保障房建設領域企業的融資需求。2021年以來，上交所市場共發行了100余單募集資金用于保障房領域的公司債券項目，募集資金規模合計近700億元。

“今年以來，上交所在制度層面明確支持從事‘三大工程’相關建設業務的發行人通過債券市場開展融資。”上交所債券業務相關負責人表示，“在實際工作中，我們成立專項工作小組，逐一對接排摸企業項目需求，積極鼓勵各類企業在發行公司債券（含企業債）的同時，充分運用資產證券化及REITs產品，用好用足債市工具，滿足企業合理融資需求。”

截至目前，上交所共審核通過保租房REITs 4單，其中3單已上市，1單已獲批未發行。2022年以來，共有16單保障房ABS在上交所掛牌轉讓，合計融資規模148億元，助力盤活企業存量保障性租賃住房相關資產。