為深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好服務(wù)吉林高質(zhì)量發(fā)展和融入新發(fā)展格局，人民銀行吉林省分行、國家金融監(jiān)督管理總局吉林監(jiān)管局、吉林證監(jiān)局、吉林省地方金融監(jiān)督管理局四部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持新時代東北全面振興 奮力助推吉林率先實現(xiàn)新突破的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，未來五年要力爭在吉林省建立多層次、廣覆蓋、高效率、可持續(xù)的金融服務(wù)體系，各項貸款增速同吉林省名義經(jīng)濟增速基本匹配，融資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，實體經(jīng)濟融資成本保持穩(wěn)中有降，金融資源配置合理有序，金融需求得到有效滿足，金融支持吉林全面振興成果全面體現(xiàn)。

《意見》圍繞金融支持新時代吉林全面振興率先實現(xiàn)新突破，實施“十大行動”。

一是開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新金融助推行動。大力支持科技型企業(yè)融資，持續(xù)加強制造業(yè)金融服務(wù)，全力支持發(fā)展綠色經(jīng)濟，強化文旅產(chǎn)業(yè)金融支撐，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域融資支持。

二是開展強農(nóng)興農(nóng)金融賦能行動。做好糧食安全金融保障工作，深化肉牛產(chǎn)業(yè)金融支持，加強現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和先進(jìn)農(nóng)機研發(fā)融資支持，支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)做大做強，強化縣域特色產(chǎn)業(yè)金融支持，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)。

三是開展開放協(xié)同金融增效行動。提升經(jīng)常項目外匯收支便利化程度，優(yōu)化資本項目跨境投融資管理，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)匯率風(fēng)險管理服務(wù)，加強跨境金融服務(wù)平臺建設(shè)。

四是開展普惠金融提質(zhì)行動。構(gòu)建和完善民營小微企業(yè)敢貸、愿貸、能貸、會貸長效機制，深化民營小微企業(yè)金融服務(wù)。深入開展吉林省鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)“邊境行”專項行動，強化興邊富民金融支撐。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持作用，著力提升重點人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)融資便利度。

五是開展房地產(chǎn)金融紓困行動。實施好首套房貸利率政策動態(tài)調(diào)整機制，落實好差別化住房信貸政策，改善房地產(chǎn)企業(yè)融資環(huán)境，積極為保障性住房、城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施等“三大工程”建設(shè)提供金融服務(wù)。

六是開展直接融資拓展行動。建立吉林省債券融資重點企業(yè)儲備庫，擴大債券融資規(guī)模。鼓勵地方法人銀行發(fā)行專項金融債，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市或掛牌融資，推動上市公司做優(yōu)做強，培育壯大區(qū)域性股權(quán)市場。

七是開展降本減負(fù)鞏固行動。持續(xù)釋放LPR形成機制改革效能，落實好吉林省大額存款招投標(biāo)備案制度，引導(dǎo)金融機構(gòu)穩(wěn)步降低負(fù)債成本。積極壓降政府性融資擔(dān)保費率，落實國家降費獎補政策，對平均擔(dān)保費率低于1.5%的融資擔(dān)保機構(gòu)給予獎補激勵。

八是開展金融營商環(huán)境優(yōu)化行動。進(jìn)一步強化社會信用體系建設(shè)，維護(hù)征信市場良好秩序，依托地方征信平臺豐富涉企信用信息數(shù)據(jù)。

九是開展政策工具扶持行動。發(fā)揮貨幣工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，強化再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具運用，單獨調(diào)配重點領(lǐng)域再貸款專用額度，研究建立再貸款合格質(zhì)押品池，支持金融機構(gòu)通過發(fā)行大額存單、同業(yè)存單拓寬信貸資金來源。積極爭取科技創(chuàng)新再貸款、碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項再貸款政策，為各類經(jīng)營主體提供低成本信貸資金支持。

十是開展金融改革化險護(hù)航行動。強化重點涉農(nóng)改革地區(qū)配套金融服務(wù)，有序推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，支持化解融資平臺債務(wù)風(fēng)險。