新《辦法》主要作了以下重要調(diào)整:一是將監(jiān)管主體由商業(yè)銀行調(diào)整為政府,監(jiān)管原則由“政府指導(dǎo)、銀行監(jiān)管、多方監(jiān)督、專款專用”調(diào)整為“政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、專戶收存、專款專用、核定支出、違規(guī)追責(zé)”。
二是引入市住房資金中心作為具體監(jiān)管業(yè)務(wù)承擔(dān)部門,發(fā)揮其獨(dú)立性和資金管理專業(yè)性優(yōu)勢,強(qiáng)化對商業(yè)銀行的執(zhí)行監(jiān)管,確保對預(yù)售資金監(jiān)管新的要求落實(shí)到位。
三是在確定監(jiān)管額度的工作中,創(chuàng)新采取施工總承包單位根據(jù)工程造價(jià)提出重點(diǎn)監(jiān)管額度及各節(jié)點(diǎn)用款額度后,由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門綜合項(xiàng)目交付使用條件及開發(fā)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況等因素核定。更好保障重點(diǎn)監(jiān)管額度資金,能覆蓋項(xiàng)目建安成本,防范項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)。
四是完善社會多方監(jiān)督機(jī)制,特別是要求購房人應(yīng)將所支付的購房款存入市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、資金中心門戶網(wǎng)站公示的項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管賬戶,并及時(shí)查看、比對監(jiān)管賬戶信息,確保個(gè)人購房款全部存入監(jiān)管賬戶。
五是對原《辦法》中不合理、不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新形勢的相關(guān)規(guī)定一并進(jìn)行了優(yōu)化。