為助力鋼鐵企業精益生產、降本增效，唐山市工業和信息化局選取文豐特鋼、港陸鋼鐵、豐南縱橫等重點企業為樣本，大力開展“節能診斷”行動，取得了良好成效。
一、推廣背景及理由
唐山是一座重工業城市，尤其鋼鐵產業是第一大支柱，目前擁有20家冶煉企業，26個冶煉廠點（長流程23家、短流程3家）。在生產制造方面，“唐山鋼”具備規模大、能耗大的特點，2022年，全市生鐵、粗鋼、鋼材產量分別為11457.3萬噸、12413.5萬噸、18322萬噸，世界粗鋼產量排名第二的印度（1.24億噸）僅與唐山相當，而位居第三、第四的日本、美國僅為唐山的七成左右。今年1-9月份，鋼鐵行業綜合能源消費量達到5543.8萬噸標準煤，在全省占比較大，鋼鐵產業主要工序設備每年運行維修約80億元。從產量和消耗看，唐山是當之無愧的全球第一鋼鐵大市。
多年來，為推進產業轉型升級，唐山鋼鐵產能置換、改造升級力度之大，在全國絕無僅有，通過產能置換，全市共退出相對落后冶煉設備60座，包括高爐39座、轉爐21座；高爐平均爐容提高到1592m3，轉爐平均爐容提高到139噸，均超過全國平均水平，冶煉裝備總體水平在國內具備領先優勢，在智能化和綠色化生產、節能減排、環保設施改造等方面取得突破進展。
但是，對比全省甚至全國其他地市，唐山市鋼鐵企業整體規模大、數量多、生產集中，其能耗總量依舊相對較。另一方面，鋼鐵企業長期以來形成的生產管理粗放、精益生產意識不強等“軟件”問題依舊比較突出，是阻礙企業高質量發展的“絆腳石”。尤其在當前“雙碳”目標、能耗雙控、重污染天氣應急響應等系列戰略政策要求下，唐山鋼鐵產業亟需降本降耗增效，此項工作既責無旁貸，又迫在眉睫，同時擁有廣闊的市場空間。
在此背景下，唐山市工業和信息化局大力開展“節能診斷行動”，借助專業化、水平高的第三方機構，組織了68家企業深入調研、訪談，全面系統地查找其在生產管理、生產操作、能源利用等方面存在的漏洞和問題，把脈問診、對癥下藥。以遵化港陸鋼鐵公司為例，通過開展第一輪精益生產診斷，從燒結、煉鐵、煉鋼、能源等4大方面16個切入點查找，發現問題67項，涉及原料、工藝、設備、操作、管理等多方面提出84條具體改進措施，在基本未增加設備投資的情況下，通過推動生產操作和管理的優化，加強人員培訓和考核，噸鋼實現降本40元以上/噸，目前降本2.4億元，估算年增效約4億元。此項行動推動了企業生產和管理的合理化、標準化、制度化，提高了人員素質水平，降低了生產成本、提高了企業效益，增強了企業競爭實力。因此，此項行動適宜全行業推廣、跨行業推廣，以更好地應對未來更加嚴峻的行業形勢和激烈的市場競爭。
二、關鍵創新
在鋼鐵行業開展“節能診斷行動”，關鍵創新點在于不增加企業負擔的前提下，實現大幅度降本增效。
（一）動作小、見效快。鋼鐵生產具有連續性、不可中斷性的特點，節能診斷的施工，不需要改動原來加熱爐的基本機構和土建基礎，可以利用定期檢修的時間完成，不會給企業造成額外的負擔。節能降耗、技術創新關乎企業生存發展，不是說從無到有才能叫創新，在現有基礎上改革更是創新。
（二）投資少、提升大。鋼鐵生產工序多、產業鏈長，診斷工作涉及設備、工藝、能源、管理不同環節板塊，在燒結工序上，以裝備配置、工藝操作為切入點，實現降本提質；在煉鐵工序上，以爐況分析、原燃料質量控制、完善配套條件為切入點，實現高爐順行、低耗、安全。以煉鋼制度、轉爐煤氣回收為切入點，對煉鋼工序診斷降本增效。以能源計量管理、二次能源回收利用、供水供電、制氧系統為切入點，推進節能降耗。全過程各環節幾乎沒有增加設備投資，卻大跨度提升了降本降耗水平。
（三）分周期，治根本。對于診斷出來的問題改進優化時，按照操作、設備、工藝、原料、管理等不同方面，提出了遠期、中期、近期的改進建議，進一步處理好短期和長期的關系，注重遠近結合、標本兼治，既克服短期困難、解決突出矛盾，又加強重點領域和薄弱環節，為長遠發展奠定基礎。
三、主要做法
（一）統一思想，凝聚共識。組織全市工信系統、重點鋼鐵企業召開動員部署會議，統一思想認識，提高重視程度，利用“企業家素質提升”“職業經理人培訓”“技術交流論壇”等平臺，強化培訓學習，邀請專家開展授課培訓，整體提升開展診斷行動的執行力和凝聚力，達成了積極主動開展診斷活動的共識。
（二）問需于企，深入調研。市縣兩級工信系統組成專班，統籌條線力量，利用調研、走訪企業等方式，釋放服務效應，摸排掌握企業需求，了解實際困難；通過集中駐廠和階段性回訪，深入企業各生產工序，與企業相關人員進行充分溝通交流，確認問題來源。對已經開展診斷的企業抽樣調查，對已經開展并取得重大成效的港陸、文豐等鋼鐵公司的精益生產情況強化典型總結，對存在困難的企業及時調整幫扶措施，解決實際問題。
（三）對接資源，提升水平。廣泛對接科研院所、高等院校的技術資源，組織行業內不同層次、不同專業的高水平專家，聘請專家不重名氣，只重實用、好用，能有效解決實際問題。專家隊伍的組成既有實踐經驗豐富、長期在一線工作的車間主任、廠長，也有綜合能力強的企業總工，還有專業水平高、分析能力強的研究人員，分工明確、各司其職。
（四）服務先行、集中義診。為提高企業積極性，對全市每家鋼鐵企業開展了1-2天的“義診”活動 ，對涉及生產操作的關鍵問題，派出實踐經驗豐富、專業水平高的專家在現場進行專門的、一對一的指導。對關鍵問題的分析給出相應的理論解釋，讓企業人員對問題的產生“知其然、知其所以然”。以專業折服企業，提高參與積極性。同時，結合生產操作中出現的問題，編制相關培訓材料，有針對性地、分批次開展現場操作人員培訓和考試，提高一線工人的操作水平和整體素質。通過精心服務，引導重點高耗企業開展專項診斷。并注重做好診斷優化整改的“后半篇文章”，強化跟蹤，及時協調服務、做好估算評價。
四、主要成效和經驗啟示
通過在文豐特鋼、港陸鋼鐵、豐南縱橫等重點鋼鐵企業開展生產及節能診斷工作，推動企業開展精益生產管理，取得良好效果，目前這些工作還在持續開展中。
一是改進了認識理念。多年來鋼鐵企業習慣了規模效益，只注重追求產量而忽略了細節，粗放式管理和生產比較嚴重。比如在2021年，當鋼鐵企業的利潤普遍在噸鋼1000元左右的時候，大多數企業對于80-100元的成本差距并不重視。當面臨市場萎靡、生產虧損時，企業又無從應對，存在“和平時代不練兵，打仗時候沒兵可用”現象。雖然近年來，鋼鐵企業在環保和節能上做了大量工作，認識有了提升，但在節能理念上依舊理解不深、重視不夠。多數企業對全廠的能源消耗、副產能源發生和高效利用等沒有開展深入的分析，甚至沒有完善的全廠能源平衡方案。通過“節能診斷行動”，專家對企業生產環節各個方面的能耗水平進行全面細致分析，幫助企業制定煤氣、蒸汽的全廠平衡方案，每個環節發生多少、消耗多少做到心中有數，企業的能源管理制度和管理體系更加完善，管理者的認識理念也進一步提升。
二是提升了工藝水平。以轉爐煉鋼為例，調研中發現，多數煉鋼工采用0.75mPa氧壓吹煉，主要原因是擔心高氧壓會引起噴濺，其實這是對轉爐煉鋼的一種錯誤理解。通過專家團隊的具體培訓和生產指導，把吹煉氧壓提高到0.9-1.0mPa，不但減少了噴濺次數，而且大幅縮短吹氧時間，由原來平均14-15分鐘，縮短到12-13分鐘。按平均每爐鋼縮短2分鐘吹氧時間，一天則可多出2-3爐鋼。在燒結生產中，強調和幫助企業提高混合料預熱溫度、實施燃料預篩分、低負壓和富氧點火等措施，既提高了產量，又降低了燃耗。在專家團隊進駐前，文豐特鋼燒結礦日產平均1.7萬噸左右，經過近兩個月的指導和改進，日產提高到2萬噸，固體燃耗降低了約5kg/t。
三是提升了管理的系統性。以高爐煉鐵為例，一旦出現生產不順，大多企業存在“頭疼醫頭、腳疼醫腳”的問題，沒有相關技術人員進行系統分析。專家團隊通過調取一個月、一個季度甚至半年的生產數據，對一個時期內的高爐生產進行系統分析，總結問題出現的規律，查找問題根源。如港陸鋼鐵的高爐在2022年9月底至10月上旬均出現不同程度的爐況失常，通過系統分析發現是因焦炭質量降低所致，而不是操作人員的原因。文豐特鋼的轉爐在一段時期噴濺較多，分析發現是加料制度存在很大問題。這些問題通過專家團隊指出和指導解決，都取得了很好效果。文豐特鋼的轉爐噴濺次數由原來的50%以上控制到10%以內。
四是提升了綜合利用水平。以轉爐煤氣回收為例，轉爐煤氣是鋼鐵企業重要的副產燃料，是企業節能減排的關鍵，先進企業的轉爐煤氣熱值一般可達到1600kcal/m3以上。調研中發現，幾家企業的轉爐煤氣熱值基本都在1000-1100kcal/m3，企業重視回收量而忽略了回收質量，既造成能源浪費，也造成更多二氧化碳排放。通過改進煉鋼工的操作方法，短期內即可提高轉爐煤氣回收質量，煤氣熱值平均提高300kcal/m3左右，折合到噸鋼可降低生產成本9-10元。在燒結生產中，通過指導企業提高混合料預熱溫度，對降低燃耗也取得立竿見影的效果。
五是提升了企業人員綜合素質。目前民營鋼鐵企業的職工缺乏專業性的培訓指導，調研中發現，一些非關鍵崗位職工對所在崗位職責不清，機械性地執行交代的任務。針對這種情況，組織專家團隊根據企業具體情況編寫教程，就某一生產車間開展全覆蓋的理論和實踐培訓，并定期進行階段性考試和技術比武。通過培訓、考試、技術比武，建立企業人才庫，為企業選拔錄用人才提供依據。
此外，通過開展行動，企業原燃料管理提升、技改方案優化、組織架構完善等方方面面均達到了良好成效。第一輪“節能診斷行動”結束，文豐特鋼保守估計年降本潛力4.38億元；港陸鋼鐵保守估計年增效約4億元。按照全市20家冶煉企業，26個冶煉廠點推算，降本降耗潛力巨大。
下一步，唐山市工業和信息化局將繼續組織專業化、高水平的專家隊伍、第三方機構，對全市鋼鐵企業、其他高能耗行業進行全面系統的把脈問診、對癥下藥，以典型案例為樣本，推廣推動“節能診斷行動”，提升企業精益生產力度，提高綜合競爭實力。