中國宏觀經(jīng)濟研究院投資研究所副所長盛磊在接受記者采訪時表示，通過各地的努力探索和實踐，擴大有效投資在“效益”方面的亮點逐步顯現(xiàn)。引導重大項目更多落在供需兩端協(xié)同發(fā)力、投資收益可預期、項目融資可閉環(huán)的領域，有助于形成投資的良性循環(huán)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成發(fā)力方向

從目前重大項目的開工情況來看，各地對于今年的經(jīng)濟發(fā)展信心飽滿、干勁十足。

以江西為例，今年一季度，江西集中開工重大項目1139個，總投資6805億元。其中，制造業(yè)領域項目共524個，總投資達3564億元，占比超50%。

作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，制造業(yè)受到各地的廣泛重視。而先進制造業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更是成為各地推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

例如，2月19日，上海市發(fā)展和改革委員會公布2024年上海市重大工程清單，在計劃安排的191項正式項目中，科技產(chǎn)業(yè)類項目有76項。

此前江蘇印發(fā)實施的2024年省重大項目清單中，共有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)項目186個，比上年增長25.7%，占制造業(yè)項目比重達80%。

“在各地的項目清單中，新基建、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比提高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)新賽道布局是一大亮點。”北京改革和發(fā)展研究會特約研究員田惠敏對記者表示，這是抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇、加快培育經(jīng)濟增長新引擎、在新領域、新賽道實現(xiàn)跨越式發(fā)展的需要。

田惠敏表示，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新活躍、技術密集、發(fā)展前景廣闊等特征。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有助于解決我國在工業(yè)母機、高端芯片、基礎元器件、基礎材料等領域面臨的“卡脖子”問題，對夯實區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎、推動各地經(jīng)濟發(fā)展等方面意義重大。

推動重大項目建設提質(zhì)增效

各地掀起重大項目開工建設熱潮，通過帶動能力強、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)的重大項目，推動地方高質(zhì)量發(fā)展。

“年初項目建設應適當提速，推動基建投資繼續(xù)處于較快增長水平。這可為后期宏觀政策靈活調(diào)整預留空間。”東方金誠首席宏觀分析師王青對記者表示。

展望未來，各地如何進一步實現(xiàn)重大項目建設提質(zhì)增效、打好經(jīng)濟增長“主動仗”？

在田惠敏看來，要根據(jù)地方特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行項目投資和規(guī)劃，盡量使資源配置到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及先進領域。同時，要加強項目監(jiān)管和評估，確保項目建設質(zhì)量和效益，嚴格避免不良項目的進入，控制好項目風險。此外，各地要優(yōu)化資金配置方向，通過財政支持、債券、銀行信貸等手段多元化籌集資金。

盛磊則表示，要在項目前期工作和投融資通盤規(guī)劃方面下足功夫，將項目短中長期的綜合效益與不同資金來源、期限匹配起來，將項目建設與運營統(tǒng)籌考慮，真正發(fā)揮好重大項目“一舉多得”作用。

田惠敏補充道，各地在推動重大項目建設的同時，還要積極培育新動能，加強創(chuàng)新驅(qū)動，優(yōu)化營商環(huán)境，為先進制造提供充足的發(fā)展動力。