春節假期結束后，這股項目開工的建設熱潮仍在繼續，各地正以“開局即決戰、起步即沖刺”的姿態，力求打響龍年“第一炮”。業內人士指出，實物工作量的落地或帶動傳統基建板塊需求抬升，后續全國兩會對廣義財政的取向將是重要觀察線索。

工程機械運作忙

剛剛出爐的“央視財經挖掘機指數”報告（下文簡稱“報告”）顯示，2024年1月份全國工程機械總體開工率47.81%，高于2023年1月的開工率（40.61%），為2024年經濟“開門紅”奠定基礎。近期出爐的小松挖掘機開工小時數數據同樣支持這一結論，據小松官網公布，1月份中國地區小松挖掘機開工小時數為80.4小時，同比2023年1月增長89%。

挖掘機是基礎設施建設的“標配”，一向被認為是反映基礎設施建設、觀察固定資產投資等經濟變化的風向標。開年以來，增發國債等政策持續落地顯效，同時各個省份積極開展項目推進會助力項目早落地、早見效，據統計在2024年1月全國共有3351個重大／重點項目開工，累計總投資超3萬億元。

報告介紹，新一期“央視財經挖掘機指數”除了揭示工程機械整體開工率同比大幅增長，還折射出當下冰雪建設紅火開年、港口設備崛起、西部基建大爆發等幾大特點。

在冰雪經濟建設方面，1月，黑龍江履帶起重機作業量同比增長356.90%，全國第一；吉林攪拌站作業量同比增長145.20%，全國第三。據了解，1月份吉林為首屆中國·吉林松花江滑冰馬拉松挑戰賽正在積極施工；遼寧則加快推進沈陽、大連等6個地鐵軌道交通項目建設。

在港口、外貿方面，全國范圍內有福建、甘肅、海南等10個省份的港口設備開工率在1月實現環比增長，其中重慶環比增長最多，增長53.33%。此外，用于裝卸集裝箱的正面吊產品開工率表現亮眼，貴州1月正面吊開工率80.95%，全國第一，河南、重慶、四川、寧夏、陜西、廣西正面吊開工率排在全國前列。

分地域來看，1月，江西、安徽、浙江、海南工程機械開工率均超過70%，分別為74.75%、71.50%、71.18%、70.69%，位列全國前四。報告總結稱，新年伊始，我國多地重大項目建設密集開工，奮戰全年經濟“開門紅”，多個省份穩定經濟運行的壓艙石作用持續凸顯。

在此背景下，挖掘機銷量也出現同比走高。中國工程機械工業協會本周公布的數據顯示，2024年1月挖掘機主要制造企業銷售各類挖掘機1.24萬臺，同比增長18.5%，意味著挖掘機銷量在連續12個月同比負增長后終于“轉正”。

重大項目開工熱潮延續

需要提示的是，春節假期等季節性因素對1月開工表現構成一定擾動。不過，在2024年春節假期結束后剛剛過去的幾個工作日中，全國各地重大項目新開工的消息仍不斷傳來，力求打響龍年“第一炮”。

2月20日，廣州市舉辦全市2024年一季度重大項目開工活動，會上宣布一季度，廣州共計開工319個項目，總投資超3200億元。在319個項目中，既包括以加快建設現代化產業體系的產業項目，如廣州顛覆性技術創新產業園等，也有靈新大道南延線、廣州民營科技園核心區路網工程等基礎設施建設，還有廣東省人民醫院白云院區等民生項目建設。

同日，昆明市發改委也介紹了一季度計劃新開工項目情況。一季度，昆明計劃新開工項目209項，總投資達478.63億元，其中產業類項目有94項，包括新能源動力電池項目、云南云銅鋅業股份有限公司搬遷項目等。昆明市發改委有關負責人表示，市發展改革委正以開局即決戰、起步即沖刺的姿態，積極謀劃推動項目建設、產業發展、經濟運行等各項工作。

重大項目開工“加速跑”的背后，是資金的保障。國家發改委近期宣布，近日已下達2023年增發國債第三批項目清單，安排國債資金近2000億元，至此2023年1萬億元增發國債項目全部下達完畢。國家發改委表示，將會同有關部門督促加快推動項目開工建設，加快資金撥付使用，加快形成實物工作量，及早發揮國債資金效益。

上海證券分析師方晨表示，隨著增發國債項目的下達完畢，以及春節過后各地的開復工，有望加快形成實物工作量的落地，有效帶動傳統基建板塊需求抬升，關注萬億增發國債投放相關的水泥、管道、防水等受益方向。廣發證券分析師郭磊提示，3月兩會將會繼續確定赤字率、專項債等關鍵數字，廣義財政能否在減去化債影響后確認“凈擴張”將是一個重要的觀察線索。（