市場需求不旺，外省煤炭以價換量，我省煤炭行業在低迷中，迎來深度調整。

三分之二煤炭集團正常運營

煤市低迷，正是推進小而散的煤礦重組的機遇。從2012年起，湖北省經信委就鼓勵企業實現以資源為基礎、以產權為紐帶的實質性兼并重組，以提高產業集中度，提升煤炭企業的經營和管理水平。

截至目前，湖北全省68家集團公司全部掛牌。其中，三分之二的集團公司已正常運營，仍有三分之一的集團未能進行實質性重組。“重組是一次利益調整的過程，難以一步到位。”湖北省經信委煤炭管理處處長鄒進華說，“下一步，將按照省政府的要求，到2020年底，煤礦控制在300處以內，打造重點煤炭礦區和產煤縣，力爭全省煤炭產量增長兩倍，達到應急儲備自足。”

行業稅費占據三成成本

湖北省煤炭年消費量約1.3億噸，自給量僅為1300萬噸左右。

湖北炭供不應求，湖北省內煤企的“日子”應該很好過。但去年全省累計生產原煤1056.3萬噸，同比下降16.3%；銷售原煤1039.7萬噸，同比下降11.6%。“湖北大量煤炭靠外調，能源供應受制于人。只有加快省內煤炭產業發展，提高自給比例，才能緩解從外調煤的壓力。”鄒進華說，受資源先天不足影響，全省原有的388家煤礦企業小而散，比起山西、河南等能源大省的煤礦企業，完全沒有競爭力。

行業不景氣，高額稅費更讓我省煤礦中小企業不堪重負，可能成為壓倒駱駝的那根“稻草”。

據不完全統計，湖北省煤礦企業平均稅負達21%，是工業行業平均稅負的2至3倍。加上各項規費，稅費兩項占據企業成本的三成左右。

此外，湖北省煤礦企業整體生產力水平和機械化程度低，專業技術人才嚴重短缺，管理能力弱等，也成為制約企業發展的瓶頸。

388家煤礦重組為68家集團公司，有望在人才、技術、管理等方面獲得優化和提升。