一方面,優化完善稅費優惠政策,助力經營主體輕裝上陣。2024年,進一步提高政策精準性和有效性,重點支持科技創新和制造業發展。另一方面,合理審慎確定赤字率,積極用好政府專項債券、國債等工具,強化對經濟社會發展的必要支撐。
黨的二十大以來,累計新增安排專項債券11.35萬億元,支持補短板、惠民生領域建設項目9萬個左右,帶動擴大社會有效投資。2023年增發的1萬億元國債資金,絕大多數項目都已開工建設。2024年安排1萬億元超長期特別國債,著力支持國家重大戰略實施、重點領域安全能力建設,以及新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新。
聚焦高質量發展 持續優化財政政策供給
新聞發布會上,財政部有關負責人表示,財政部聚焦推動高質量發展,持續優化財政政策供給,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
據介紹,近年來,我國持續加強和改進財政宏觀調控,連續實施積極的財政政策,組合運用赤字、專項債券、財政補助、貼息、稅收等多種政策工具,促進經濟持續回升向好。
2024年,進一步提高了稅費優惠政策的精準性和有效性,重點支持科技創新和制造業發展。同時,合理審慎確定赤字率,積極用好政府專項債券、國債等工具,強化對經濟社會發展的必要支撐。
數據顯示,黨的二十大以來,累計新增安排專項債券11.35萬億元,支持補短板、惠民生領域建設項目9萬個左右,帶動擴大社會有效投資。2023年增發的1萬億元國債資金,絕大多數項目都已開工建設。2024年安排1萬億元超長期特別國債,著力支持國家重大戰略實施、重點領域安全能力建設,以及新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新。
在強化國家重大戰略任務和基本民生財力保障方面,2024年預算安排中,與民生密切相關的教育、社會保障和就業、農林水、衛生健康等領域支出位列前四,合計占比近50%。中央財政科技支出增幅達到10%。
在財政資金持續投入和政策推動引導下,我國創新能力顯著增強,國家創新指數綜合排名穩步上升至世界第10位。
民生保障水平持續提升,2023年,我國農村最低生活保障水平比2017年提高了73.3%,城市低保平均標準提高45.4%。基本養老保險覆蓋近11億人,醫保參保人數超過13億。
我國經濟發展“含綠量”持續提升,2013—2023年,以年均3.3%的能源消費增速支撐了年均6.1%的經濟增長。“十三五”以來,全國地級及以上城市PM2.5平均濃度累計下降28.6%,全國地表水水質優良斷面比例累計上升21.6個百分點。
中央與地方財政關系不斷優化,2022—2024年,中央對地方轉移支付約30萬億元,有力推動區域協調發展和基本公共服務均等化。
在持續推進高水平對外開放方面,目前,我國關稅總水平為7.3%,低于9.8%的入世承諾。對約1000項商品實施較低的進口暫定稅率,與32個國家或地區相互實施優惠的協定稅率,既便于人民群眾享受全球優質產品,也同世界共享中國發展機遇。