各市州工業(yè)和信息化、財(cái)政主管部門:
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,進(jìn)一步推動(dòng)我省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新工作,省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省財(cái)政廳研究制定了《青海省加力支持工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
青海省工業(yè)和信息化廳
青海省財(cái)政廳
2024年8月14日
青海省加力支持工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施細(xì)則
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作要求,充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用,支持企業(yè)加大工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新改造,加快推動(dòng)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,根據(jù)工業(yè)和信息化部等七部門印發(fā)的《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案的通知》(工信部聯(lián)規(guī)〔2024〕53號)、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號)要求,結(jié)合我省《加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施方案》,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、補(bǔ)助條件
(一)補(bǔ)助政策。
1.對國家超長期特別國債已支持的工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新改造項(xiàng)目,省級財(cái)政按照國家核定固定資產(chǎn)投資不超過5%比例配套支持,單個(gè)項(xiàng)目不超過1000萬元。
2.對符合《工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造指南》、我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,實(shí)施設(shè)備更新和技術(shù)改造的項(xiàng)目,按照設(shè)備投資不超過15%的比例給予支持,單個(gè)項(xiàng)目不超過5000萬元。
(二)補(bǔ)助對象。在青海省內(nèi)登記注冊,具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算、誠信經(jīng)營、依法納稅的制造業(yè)工業(yè)企業(yè);申報(bào)項(xiàng)目必須在青海省境內(nèi)實(shí)施,且符合國家和我省產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)以及《工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造指南》要求,已完成項(xiàng)目備案(審批或核準(zhǔn))、報(bào)送投資數(shù)據(jù)。
(三)政策執(zhí)行。補(bǔ)助政策第(1)項(xiàng)與國家超長期特別國債支持政策同步。補(bǔ)助政策第(2)項(xiàng)執(zhí)行至2024年12月底。
二、資金申報(bào)
(一)補(bǔ)助資金采用因素法和項(xiàng)目法相結(jié)合的方式予以分配。省工業(yè)和信息化廳考慮市(州)在全省一般性工業(yè)投資的占比、項(xiàng)目儲備、國家超長期特別國債資金爭取等因素初步測算各地區(qū)擬補(bǔ)助額度,商省財(cái)政廳后預(yù)告各市(州)。
(二)各市(州)結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際、工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新需求、項(xiàng)目實(shí)施情況及本細(xì)則已明確的補(bǔ)助范圍及標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)告的初步測算補(bǔ)助額度等方面,組織項(xiàng)目申報(bào)、評審,確定支持項(xiàng)目、資金使用計(jì)劃和績效目標(biāo)后,以各市州人民政府名義報(bào)省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳收到報(bào)送文件后15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核,并將資金分配意見及各地績效目標(biāo)報(bào)省財(cái)政廳,省財(cái)政廳根據(jù)資金分配意見和各地績效目標(biāo)及時(shí)下達(dá)資金。
(三)國家超長期特別國債已支持的工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新改造制造業(yè)項(xiàng)目采取“免申即享”方式,無需企業(yè)重復(fù)申報(bào),由各市(州)政府依據(jù)國家及省下達(dá)文件和切塊資金統(tǒng)籌考慮提出資金支持計(jì)劃。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各市(州)政府要細(xì)化任務(wù)分工,壓實(shí)屬地責(zé)任,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)管,項(xiàng)目竣工后及時(shí)組織驗(yàn)收,確保項(xiàng)目取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化資金管理。各市(州)政府要按確定的資金分配方案及時(shí)將專項(xiàng)資金撥付到位,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。要強(qiáng)化資金監(jiān)管,務(wù)必專款專用、專賬核算。
(三)強(qiáng)化績效管理。屬地工信主管部門及同級財(cái)政部門要督促項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃和績效目標(biāo)加快實(shí)施,開展績效運(yùn)行監(jiān)控和自評,于2025年2月底前報(bào)送省工信廳和省財(cái)政廳。