海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司副司長(zhǎng)林少濱介紹，從內(nèi)容上看，16條措施可以概括為“四個(gè)聚焦”：一是聚焦培育外貿(mào)新動(dòng)能拓增量。措施支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，如擴(kuò)大跨境電商零售出口、網(wǎng)購(gòu)保稅零售進(jìn)口跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)范圍；全面推廣跨境電商稅款擔(dān)保電子化。同時(shí)，推動(dòng)保稅維修、保稅再制造、保稅供油等“保稅+”新業(yè)態(tài)發(fā)展，如支持?jǐn)U大綜合保稅區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外“兩頭在外”保稅維修試點(diǎn)。目的是進(jìn)一步挖掘外貿(mào)增量，做大外貿(mào)總盤子。
二是聚焦外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出穩(wěn)存量。在優(yōu)進(jìn)方面，重點(diǎn)是保障能礦產(chǎn)品和農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)口，如持續(xù)深化能源資源商品檢驗(yàn)?zāi)Ｊ礁母铮€(wěn)步擴(kuò)大進(jìn)口礦產(chǎn)品目的地檢驗(yàn)范圍；推動(dòng)肉類、水產(chǎn)品、乳品等民生產(chǎn)品準(zhǔn)入進(jìn)程。在優(yōu)出方面，主要是進(jìn)一步便利汽車出口，助推地方特色農(nóng)食產(chǎn)品擴(kuò)大出口等。這些都是我國(guó)外貿(mào)占比靠前的商品，對(duì)穩(wěn)住外貿(mào)基本盤具有重要意義。
三是聚焦企業(yè)降本提效激活力。相關(guān)措施主要包括促進(jìn)守法企業(yè)更快通關(guān)，幫助企業(yè)用好用足稅收優(yōu)惠措施，助力企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本，如促進(jìn)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)享惠升級(jí)，強(qiáng)化海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）企業(yè)便利措施落實(shí)，持續(xù)提升AEO企業(yè)獲得感；建設(shè)中國(guó)海關(guān)優(yōu)惠原產(chǎn)地服務(wù)平臺(tái)，助力企業(yè)提升《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等自貿(mào)協(xié)定利用水平；落實(shí)重大技術(shù)裝備等進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，支持先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口。同時(shí)，在優(yōu)化海關(guān)展會(huì)監(jiān)管模式、便利企業(yè)商務(wù)人員跨境往來(lái)方面也進(jìn)一步加大支持力度。
四是聚焦跨境貿(mào)易便利提效能。堅(jiān)持想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，不斷推進(jìn)監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新，讓貨物通得更快。16條措施中包括優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程、提升跨境物流效率等方面措施。同時(shí)，加快推進(jìn)智慧口岸建設(shè)，深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”跨境貿(mào)易一站式綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。
林少濱表示，今年前10個(gè)月，我國(guó)貨物貿(mào)易出口20.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.7％。根據(jù)各經(jīng)濟(jì)體發(fā)布的最新數(shù)據(jù)初步測(cè)算，我國(guó)整體出口占全球市場(chǎng)份額穩(wěn)中有升，特別是主要出口產(chǎn)品份額都有不同程度的提升。“促進(jìn)出口，推動(dòng)更多‘中國(guó)制造’走向國(guó)際市場(chǎng)，必須依托廣大的外貿(mào)企業(yè)。目前，有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)的企業(yè)超過(guò)63萬(wàn)家，他們是拓展國(guó)際市場(chǎng)的主體。”他說(shuō)。
林少濱表示，一直以來(lái)，海關(guān)聚焦外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品“走出去”需求，不斷創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)，幫助企業(yè)提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這次出臺(tái)的16條措施中，圍繞支持企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)做了相應(yīng)安排。如，大力支持?jǐn)U大特色農(nóng)食產(chǎn)品出口，海關(guān)將加大對(duì)外磋商和出口企業(yè)對(duì)外注冊(cè)推薦力度，同時(shí)在設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生控制、原料驗(yàn)收、自檢自控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為企業(yè)提供專業(yè)指導(dǎo)，幫助有意向的企業(yè)勇闖國(guó)際市場(chǎng)。
記者獲悉，下一步，海關(guān)將深入企業(yè)送政策、聽(tīng)意見(jiàn)、解難題，通過(guò)提高監(jiān)管效能和服務(wù)水平，全力幫助企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、拓市場(chǎng)、提信心。