日前，國務院印發《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（下稱《意見》），對未來5年化解鋼鐵行業嚴重產能過剩提出新的目標和要求。其中《意見》明確指出，重點推動山東、河北、遼寧、江蘇、山西、江西等省份的鋼鐵產業進行結構調整，優化產業布局，壓縮鋼鐵產能總量。

從全國的鋼鐵產能情況來說，過剩已成鐵的事實。那么，江西鋼鐵行業其產能情況如何？是否存在過剩現象？其贏利水平如何？其產業結構調整及優化布局情況如何？本報記者就此展開了調查采訪。

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產能并未過剩，“三大”鋼企全年減虧增盈30.39億元

根據中鋼協于今年3月份公布了一組數據：截至2012年年底，我國粗鋼產能達到9.76億噸，而產量是7.17億噸，利用率僅達到73.5%。根據國際公認標準，產能利用率在75%以下就屬于產能過剩；按照這個標準，我省鋼鐵產能情況如何？

省工信委冶金處處長熊國綱時稱，我省的鋼鐵產能主要集中在新鋼、萍鋼、方大特鋼等三個大型鋼企，重點鋼企產能利用率達到了82%，遠高于全國鋼企產能平均利用率73.5%的水平，從這個角度來說，江西的產能并未過剩。近五年來我省鋼鐵產業布局不斷優化，沿江產能由3%提升到17%。

據了解，從2010年，江西三大鋼企（新鋼、方大特鋼、萍鋼）依靠企業自身的優勢，加快產業結構調整做優企業。出一份鋼鐵企業新近出來的報告顯示：今年1-9月份，我省三大重點鋼企比去年同期減虧增盈共計17.95億元。預計全年“三大”重點鋼企比去年同期減虧增盈達到30.39億元。

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加快結構調整，有效防范了產能過剩帶來的不利影響

“產能過剩作為鋼鐵行業的頑疾，以前無論從行業自身出發，或者企業出發，希望來達到控制產能過剩的效果都不理想，甚至出現產能越減越多的現象。”江西一位不愿具名的鋼鐵行業業內人士向記者透露。那么，江西為什么沒有出現產能過剩現象？這位不愿意透露姓名的業內人士稱，這主要得益于江西早四五年前就做好鋼企兼并重組的這幕“大戲”，有效的整合了資源，成功有效的防范了產能過剩帶來的不利影響。

據了解，早在5年前，江西省政府結合我省鋼鐵企業自身優勢，加快布局調整，優化產業和產品結構，做大做強江西的鋼鐵產業。

鋼企重組是化解產能過剩的一個重要手段。在這一點上江西可謂是未雨綢繆。我省鋼企兼并重組的“大戲”早在五年前就有序拉開。到去年年底前，我省規模前三家重點鋼企均分別進行了重組：萍鋼兼并重組了九江鋼廠；洪都鋼廠和烏石山鐵礦并入新鋼成立新鋼集團有限公司；遼寧方大集團繼2009年10月成功重組我省南鋼成立方大特鋼后，2012年11月又正式入主我省粗鋼規模最大的鋼鐵企業—萍鋼。

優勢產品競爭力強，市場占有率不斷提高。據熊國綱介紹，近兩三年來，我省鋼鐵產業產品結構不斷優化，逐漸培養出一批國內市場占有率高的優勢產品。方大特鋼的彈簧扁鋼國內的市場占有率51.3%，位居全國第一；新鋼鍋爐容器板國內市場占有率19.3%，位居全國第二，船用鋼板國內市場占有率11.3%，位居全國第三，鋼絞線制品、核電板、艦艇板、高層建筑用板、耐磨板、橋梁板等在全國的市場份額也都在前列。我省優勢產品應用在多項國內重點工程，同時也出口歐洲、美國、巴西、中東等20多個國家與地區。

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依靠科技創新，打造“效益增長型”“企業航母”

當前，“高成本低收入”“增產不增收”“減價不減量”“1噸鋼利潤不夠買一根冰棍”“寒冬”等字眼成為國內不少鋼企生存現狀的代名詞。這表明，鋼鐵行業告別了暴利時代，全產業鏈的隱憂也暗含其中。

那么，在全國鋼企產能嚴重過剩、企業利潤不斷下降的情況下，江西鋼企業的效益不降反升，這其中的奧秘在哪？熊國綱稱，其贏利主要手段還是依靠科技創新和管理創新。

據2012年在中鋼協統計的重點鋼企中，新鋼、萍鋼、方大特鋼分別有10項、10項、18項技術經濟指標進入行業前5名。同時，我省重點鋼企2012年噸鋼綜合能耗為578.45千克標煤/噸，比全國重點統計鋼鐵企業的噸鋼綜合能耗602.71千克標煤/噸減少了24.26千克標煤/噸。新鋼300萬噸薄板工程的工藝裝備總體達到了國際先進水平，萍鋼九江鋼廠的100萬噸高速棒材生產線和150萬噸板材生產線均處于國內先進水平。在循環經濟、節能減排方面，我省重點鋼企均實現了“負能煉鋼”，2012年重點鋼企自發電量為26.6億千萬時，是2005年11.2倍，已占到重點鋼企總用電量三分之一的比例，這在全國也是罕見的。

據了解，依靠科技創新，打造一艘“企業航母”，這是我省推動鋼鐵行業又一大手筆。目前我省正在推動重點鋼企聯合重組，力爭形成產能達2500萬噸特大型鋼鐵聯合企業，進入全國前10位，改變我省沒有全國前10位鋼鐵企業的歷史，進一步提高產業集中度和企業競爭力。

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正視現實短板，江西鋼鐵產業結構調整任重道遠

近年來，我省充分發揮各地市及鋼企業積極性，整合分散鋼鐵產能，推動城市鋼廠搬遷，優化產業布局，壓縮鋼鐵不少產能。可以說，江西鋼鐵產業在結構調整中做了不少有益的探索，而且也取得了不少成績，但也面臨不少短板，要真正把產業結構調整到位，任重而道遠。

沿江產能比重偏低，產業布局有待進一步優化。我省鋼鐵工業為內陸型布局，萍鋼、新鋼、方大特鋼三大企業沿浙贛線東西一字型擺開，沿江產能占全省總產能的比重不到五分之一，距國家提出的到2015年沿海沿江鋼鐵企業產能占全國比重的45%的目標有較大差距，如何加快沿江鋼鐵產業集群的發展是當前我省鋼鐵產業布局的重點。

鐵礦石對外依存度高，資源短缺的矛盾仍然突出。目前全省自產鐵精礦880萬噸，即使全部供應給本省鋼鐵企業，對外（國外、省外）的依存度仍超過了70%，其中進口鐵礦石比重超過50%。預計我省到2015年生鐵產量將達到2500萬噸，對進口鐵礦石的依賴度將進一步增大。提高自產鐵礦供給能力和投資控制海外鐵礦資源是降低鐵礦石對外依存度的主要途徑。

附加值低的產品比重偏高，產品結構有待進一步調整。成品鋼材中附加值較低的棒、線、型材占50%，優特鋼的比例僅為15%，先進生產技術和高端產品研發、應用相對滯后，鋼材品種不全、產品質量和檔次不高的現象依然存在。產品結構調整任重道遠。