抓建設保投產。礦井建設事關大同市經濟發展后勁。兼并重組以來,該市有建設礦井48座,在確保安全、質量和“六化”標準的前提下,該市逐礦逐項工程制定了建設計劃,對按期完不成建設任務或未按期竣工驗收的,實施嚴格問責。目前,已有7座礦井進入聯合試運轉,7座礦井竣工驗收。針對有些兼并主體和煤礦建設資金短缺的實情,我市組織銀企對接,想方設法拓寬融資渠道,為礦井建設提供資金保障。截至目前,上半年完成建設投資13.5億元,完成年度目標任務的54%,累計完成建設投資115.6億元,占投資總概算163億元的71%。
抓落實促增長。大同市深入落實省政府出臺的煤炭20條、17條和市政府出臺的煤炭12條措施,積極研究探索煤炭多元發展、多種經營的路徑和項目,繼續實行“同煤同用、煤電互保”,組織煤礦與電廠簽訂了供煤用煤合同。嚴格執行停提環境治理保證金和轉產發展基金,1~5月份增加生產經營資金5250多萬元。此外,還加大生產經營秩序整治力度,專門制定出臺了《大同市人民政府涉煤收費清理規范工作實施方案》,切實給煤炭企業松綁減負,激發了企業活力和市場競爭力。
抓管理增效益。各兼并主體和該市煤炭企業普遍建立了經營倒逼機制,實行精細化管理,科學組織生產,拓展運銷渠道。同時督促各兼并主體進一步理順煤炭管理體制機制,做到簡政放權、抓大放小,使煤炭企業具有一定的自主權和決策權,著力提高企業應對困難挑戰的能力和水平。
抓安全保發展。大同市始終嚴守安全紅線,扎實開展“千名干部與萬名礦長安全談心對話”和“安全生產基礎提升年”活動,強化了安全生產意識。特別是在煤炭經濟下滑的情況下,杜絕安全欠賬,確保煤礦企業安全投入足額到位。我市還舉辦各類培訓班14期,培訓人員1031人;排查整治各類隱患問題1501條,完成整改1462條,整改率為97%;開展執法檢查活動572次,檢查煤礦583座次,下達各類執法文書465份,督促整改隱患1576條。同時組織開展安全反思警示教育,在查大系統、治大隱患和防大事故方面取得了明顯成效。
抓目標嚴責任。該市專門制定下發了《2014年全市煤炭工作安排》,召開了全市煤炭工作會議,逐級簽訂了煤炭工作目標責任書。對責任制完成情況,嚴格實行目標管理和責任追究。對不能按期完成目標責任的,及時組織了約談,提出具體要求,明確完成時限,切實嚴格了目標責任管理。
抓服務轉作風。該市專門成立了煤炭工作幫扶領導組和技術服務隊,定期不定期深入煤礦一線答疑解惑,幫助煤礦企業解決生產建設中遇到的難點和擋手問題。