為加強生態(tài)環(huán)境保護,合理有序利用資源,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《安徽省實施〈中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法〉辦法》以及《安徽省霍邱縣鐵礦開發(fā)及深加工發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》等有關規(guī)定,制定我縣規(guī)范鐵礦企業(yè)廢礦石管理工作意見。
一、目標任務
(一)統(tǒng)一關閉時限。從2014年8月開始,到2014年10月底結束,依法徹底關閉目前設立在礦區(qū)所有非法的石料加工廠。關閉之后,石料加工廠機電設備、機臺、廠房等要及時拆除、及時搬離場區(qū),人員撤離,現(xiàn)場無石料和任何雜物。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃建設。鐵礦企業(yè)一律要求自建石料加工廠。自建的石料廠必須向縣政府有關部門提出申請并完善相關手續(xù)。按照縣政府統(tǒng)一規(guī)劃,9月30日前建成除塵、低噪音符合環(huán)保要求的石料加工廠。自11月1日開始,所有鐵礦企業(yè)產(chǎn)生的廢礦石未經(jīng)企業(yè)自行加工一律不得流入社會。
(三)統(tǒng)一規(guī)范管理。縣砂石管理站應在經(jīng)縣政府批準設立的石料加工廠設立稽查站點,并切實擔負起有關規(guī)費的征收及運輸車輛超限超載等具體工作。
二、組織領導
成立霍邱縣依法規(guī)范鐵礦企業(yè)廢礦石管理工作領導組,由縣委常委、縣委辦主任蘇昊任組長,分管副縣長馬仁高任副組長,縣直有關部門、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員(領導組附后),全面負責指導、協(xié)調(diào)、督促依法規(guī)范工作。根據(jù)工作需要,領導組下設辦公室和三個工作小組。
(一)辦公室。辦公室設在縣環(huán)保局,從國土局、安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局、供電公司、砂石管理站、開發(fā)區(qū)、政府督察室等單位抽調(diào)人員集中辦公。具體負責依法規(guī)范工作的組織協(xié)調(diào)和日常事務等。
(二)關閉驗收組。由縣國土局牽頭,安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局、市場監(jiān)督管理局、供電公司、砂石管理站、開發(fā)區(qū)、政府督察室和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位參加。按照屬地管理原則,負責徹底關閉礦區(qū)內(nèi)非法建設的所有石料加工廠。國土局負責協(xié)調(diào)落實金安礦業(yè)和開發(fā)礦業(yè)的各約20畝用地指標。
(三)項目建設組。由縣環(huán)保局牽頭,監(jiān)察局、國土局、安監(jiān)局、物價局、規(guī)劃局、砂石管理站、開發(fā)區(qū)和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位參加。負責對經(jīng)縣政府批準新設立的石料加工廠進行環(huán)評、規(guī)劃選址等審批工作,務必使新設立的石料加工廠達到除塵、降噪符合環(huán)保達標排放等標準,并督促鐵礦企業(yè)務必在9月底前建成投產(chǎn)。
(四)治安維穩(wěn)組。由縣公安局牽頭,檢察院、信訪局、國土局、安監(jiān)局、環(huán)保局、法制辦、開發(fā)區(qū)和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位參加。負責在依法規(guī)范工作中政策解答,對出現(xiàn)的信訪等不穩(wěn)定因素,及時發(fā)現(xiàn),及時化解,及時處理各類矛盾糾紛。加大對廢石加工市場秩序的打擊力度,對一些采取脅迫、阻礙生產(chǎn)、強買強賣等非法手段,干擾依法規(guī)范廢石管理工作的人和事,要予以嚴厲打擊。
三、工作要求
(一)提高認識。各有關單位和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識依法規(guī)范廢石管理工作的重要性,把此項工作作為執(zhí)政能力的一次重大考驗,作為創(chuàng)先爭優(yōu)和機關效能建設的一次重要行動,統(tǒng)一思想,全力以赴。主要負責同志要親自掛帥,層層抓落實,把每一項工作落到實處,不折不扣地完成工作任務。
(二)密切配合。在縣領導組的統(tǒng)一領導下,國土部門負責、環(huán)保等部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合關閉現(xiàn)有非法石料廠;公安部門負責處理關閉工作中出現(xiàn)的治安案件;監(jiān)察部門負責查處關閉工作中黨員干部違紀行為;市場監(jiān)督管理部門負責對石料加工企業(yè)無證無照經(jīng)營的一律取締,有營業(yè)執(zhí)照的一律注銷;電力部門負責停止供電,拆除供電設施等;廣播電視、網(wǎng)站、報紙新聞媒體要廣泛宣傳,大力營造氛圍。其他縣直單位、開發(fā)區(qū)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關單位要按照職責分工,各司其職,各負其責,積極配合,主動作為,形成合力,全面完成依法關閉工作。
(三)維護穩(wěn)定。各有關單位在依法規(guī)范廢石管理工作中,要堅持原則,把握政策,依法辦事,規(guī)范操作。石料加工廠所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)要切實負起信訪維穩(wěn)屬地管理責任,宣傳政策,切實做好被關閉石料加工廠業(yè)主和有關人員思想工作,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保關閉工作順利有序完成。