12月6日,河北會堂。
冀南鋼鐵集團、河北太行鋼鐵集團、唐山渤海鋼鐵有限公司分別與其所在市、縣(市、區)政府及有關金融機構簽署項目合作協議,或搬遷改造或“退城進園”的新項目正式啟動。這是繼石鋼搬遷改造項目啟動實施之后,我省落實《河北省鋼鐵產業結構調整方案》打出的又一組合拳。
與石鋼不同的是,這3家企業,都是由我省數家鋼鐵企業整合重組后成立的新企業。他們的肩上,不僅挑著優化河北鋼鐵產業布局的擔子,更有壓減產能,做大做強河北鋼鐵業的重任。通過推動聯合重組,我省鋼鐵冶煉企業數量將減少60%,未來新組建的15家左右的大型鋼鐵企業集團,產能將占全省90%以上。同時,通過有序推進城市鋼廠的搬遷,我省沿海臨港和資源優勢地區的鋼鐵產能比重,將提高到70%。
聯合重組,為鋼廠搬遷改造創造了最好條件
“未來,唐山豐南的主城區,將不會再有鋼鐵企業。全區現有的10家鋼鐵企業,將最終整合為渤海鋼鐵1家。”唐山市發改委產業協調處處長卞明江的介紹,讓記者感受到了豐南鋼鐵整合重組聲勢的猛烈。
在豐南,由于鋼廠大多處于主城區,不僅影響城市環境質量,也制約了企業發展,搬遷改造勢在必行。聯合重組為鋼廠搬遷改造創造了最好的條件。唐山渤海鋼鐵有限公司聯合重組暨城市鋼廠搬遷改造項目建設總指揮幺占坤告訴記者,他們通過對唐山國豐鋼鐵有限公司、唐山貝氏體鋼鐵集團有限公司等企業進行整合重組,新建800萬噸規模的現代化鋼鐵聯合企業。距豐南城區40公里之外,緊鄰渤海灣的豐南臨港經濟開發區將成為唐山渤海鋼鐵的新廠址。該項目分兩期建設,其中,一期產能500萬噸,2016年底建設完成。“一期工程實施后,我們先將豐南的4家鋼企整合為1家。之后,通過反收購的方式,逐步淘汰整合豐南的其他企業。”
“河北優化調整鋼鐵業布局,有兩個原則,一是推進鋼鐵產能向沿海臨港地區轉移,二是推進鋼鐵產能向有資源優勢的地區轉移。豐南、武安都是我省鋼鐵產能比較集中的地方,今天簽署的這3個項目,都是按照這個原則來實施的。”省發改委副巡視員高俊釗說。
河北太行鋼鐵集團是由武安市明芳鋼鐵公司牽頭整合其他4家鋼鐵企業成立的,整合重組后,他們謀劃實施了600萬噸鋼鐵重組搬遷升級改造項目。先期啟動的一期工程為300萬噸產能,將在2016年12月建成投產。據了解,武安市圍城鋼鐵企業退城搬遷改造項目,是列入《河北省鋼鐵產業結構調整方案》的重點項目,而冀南鋼鐵與太行鋼鐵這兩個項目都是其子項目,遠離主城區的武安青龍山工業園區和武安南洺河工業園區,將成為兩家新組建企業的家。
環保搬遷,為企業退城搬遷探索能復制的新路
隨著我省3家鋼鐵企業退城搬遷改造項目的啟動,列入《河北省鋼鐵產業結構調整方案》的5個重點工程已有3個正式啟動,剩下的兩個項目也在積極推進。高俊釗表示,我省對這些項目提出的要求是環保搬遷,裝備上檔、產品升級、循環發展,要為全省工業企業退城搬遷探索可推廣、能復制的新路子。
幺占坤介紹,唐山渤海鋼鐵項目將引進30多項先進的工藝技術,尤其是軋鋼生產線,將引進目前世界最先進的“無頭軋制”生產工藝,極限規格能達到0.8毫米。“通過這一新工藝,我們產品的整體能耗將比傳統的軋制工藝降低30%以上,競爭優勢明顯。”
另外,在大氣污染防治方面,這3個項目也被寄予厚望。據了解,唐山渤海鋼鐵向沿海搬遷改造項目,還被列入《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》。冀南鋼鐵集團董事長王建東表示,日趨嚴格的環保標準將是新建鋼廠的命門,促使企業必須加大環保投入。“我們每年正常的環保投入為2億多元,今后將增加到將近6億元,新項目將達到國內領先的排放標準。”
“環保部對秦皇島、廊坊、保定、石家莊4個城市鋼鐵企業,實施大氣污染物排放特別限值,我省已主動提出再增加邢臺和邯鄲這兩個限制城市。”高俊釗說,“渤海鋼鐵項目在唐山,武安鋼鐵圍城項目在邯鄲,3個項目建成后,我們大氣污染物排放必須要達到國家規定的鋼鐵企業大氣污染物排放特別限值的要求,固體廢棄物將基本上實現近零排放、綜合利用。”
退城搬遷,產能壓減前提下通過產能置換完成
6000萬噸,這是我省到2017年底要實現的壓減鋼鐵產能的任務。去年9月,省政府已經通過和各設區市簽責任狀的方式,將任務進行了分解。高俊釗表示,如期完成鋼鐵產能壓減的任務,離不開項目的支撐。
按照要求,3家鋼鐵企業退城搬遷項目,要在分別完成唐山市和武安市承擔的鋼鐵產能壓減任務的前提下,通過產能置換完成。目前,唐山市和邯鄲市已經向省發改委出具了關于新建項目的產能置換承諾書,即將開工項目的產能置換指標已經落實。據悉,新建項目將按照“先建后拆,建成即拆”原則,投產后必須先行全部拆除承諾的置換產能。
據測算,3家新鋼鐵企業投產后,唐山豐南區將凈壓減煉鐵產能355萬噸、煉鋼產能536萬噸。武安煉鐵和煉鋼產能也將分別壓減265萬噸和417萬噸。
圍繞鋼鐵產能的壓減,我省鋼鐵產業結構正在悄然生變。今年以來,我省通過提高淘汰標準、實行壓減產能獎補、加強差別政策倒逼和環保執法、實施集中行動等措施,累計淘汰壓減煉鐵產能2899萬噸、煉鋼產能3573萬噸。企業整合重組取得重要突破,除冀南鋼鐵集團、河北太行鋼鐵集團、唐山渤海鋼鐵有限公司成功組建并啟動退城搬遷項目外,遷安津安鋼鐵與軋一公司、邢臺德龍鋼鐵重組淶源奧宇鋼鐵和唐山德龍鋼鐵等已完成實質性整合,峰峰礦區7家企業已整合成寶信集團。另外,列入《河北省鋼鐵產業結構調整方案》的曹妃甸首鋼京唐公司二期、承德釩鈦制品基地兩個布局調整重大項目,前期工作正在積極推進。
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