曹妃甸現在仍處于產業聚集初期，但它正在加速成為世界一流的臨港產業聚集地。據統計，曹妃甸目前已建成各類泊位69個，預計到2017年吞吐能力將超過6.5億噸，有望進入全球港口前三名，同時，腹地灘涂非常廣闊，擁有淺灘、荒灘1000多平方公里，緊鄰岸線有存量土地200多平方公里，全部為國有土地，不涉及移民拆遷等問題，是典型的“前港后廠”發展模式，具有臨港產業低成本聚集的先天優勢。

孫夢成說，現在的曹妃甸和30年前的深圳很像，“如果你錯過深圳，錯過浦東，請不要再錯過曹妃甸”。

對話

京津冀協同發展提速曹妃甸迎來新的春天

曹妃甸區委常委、常務副區長于廣秋

>>談轉型

港口正由運輸港向貿易港轉變

京華時報：你怎么看待曹妃甸這幾年的發展，經濟下行壓力對你們有影響嗎？

于廣秋：去年年底，曹妃甸帶動唐山成為吞吐能力國內第四、世界第五的港口。唐山的老港有二十多年的發展歷史，曹妃甸港這幾年的變化代表了曹妃甸的發展。總體上發展較快，每年的吞吐量增速在20%以上。同時，全世界原油價格下降，其他產業經濟下行壓力大的情況下，總體運行還是比較平穩的，產業發展相對來講還是可以的。我們在發展的過程中不急于求成，沒有以犧牲環境為代價進行發展。

同時，發展的矛盾也是并存的。由于前期基礎建設投資太大，曹妃甸靠自身努力，融資搞建設。客觀地說，還處于大投入小產出的階段。去年年底GDP390億元，在1943平方公里的區域面積里，經濟總量還不夠大。此外，經濟要素還沒有得到合理的利用，港口總體上還是運輸港。

京華時報：曹妃甸與中國乃至世界其他大港相比，仍有哪些差距？

于廣秋：按照港口的功能發展，第一代發展運輸港，第二代發展臨港工業，第三代是發展臨港商業，第四代是發展臨港金融。

像荷蘭的鹿特丹這樣的世界級港口正從三代向四代轉化。而我們的港口正處于運輸港向貿易港的轉變當中，各種要素還沒有得到充分的發揮，隨著今后港口的發展壯大還應不斷改進。比如我們正在規劃搭建大型交易平臺，發揮大的物流作用，引進物流企業。

>>談發展

生態是最好的招商名片

京華時報：京津冀協同發展的提速將給曹妃甸帶來什么？

于廣秋：隨著京津冀協同發展的提速，曹妃甸迎來新的發展春天。客觀來講，國家對于曹妃甸這樣大的戰略規劃投入還不是太多，有些項目支持得很少，我們主要需要依靠自身融資。

京津冀協同發展是一個很好的發展戰略，過去交通不通，生產要素浪費、產業雷同、城市布局不合理，北京、天津中心壓力太大。

北京非常關注這件事情，示范區正在有序推進，如今已在曹妃甸開展100平方公里的北京現代產業試驗區，又確定了5.5+3.5+N的概念，5.5是產業啟動區，3.5是城市發展啟動區，N是重大項目。比如化工項目落戶到試驗區之內，多了一個選擇的空間。

北京方面表態，計劃將北京的一所大學或是分院分校區、一所全日制的中小學、三級甲等醫院建立在試驗區。這樣建設的目的就是為將來從北京產業轉移過來的管理人員、職工提供更好的教育、醫療的設施。保證他們在曹妃甸工作與北京的待遇是一樣的。

北京的產業到試驗區，仍允許保留北京的名字、資質、汽車牌照等。這絕不是北京河北腦袋一熱，迎合中央。產業轉移是北京功能疏解到這邊來一個最好的保障，它的資質、公共服務都得到有效的保證。

京華時報：在生態環保方面，曹妃甸有哪些規劃？

于廣秋：目前大家的環保意識都很強，曹妃甸既要推動工業化、信息化，同時也要嚴格地保護生態環境。污染企業肯定是不能搬進曹妃甸的。過去曹妃甸有自然生成的濕地，上世紀80年代考慮到經濟環境、百姓生存，開辟了不少稻田、魚蝦養殖場。2012年成立曹妃甸區后，我們拿出2個億左右，逐步恢復濕地本來風貌。

生態是最好的招商名片。北京市考察的第一站就是濕地保護區，認為環境保護好，今年6月底兩天考察，一個月后就簽訂協議，這是經過深思熟慮的，就好比北京嫁閨女或者讓兒子去外面打工，都希望給他們一個良好環境保障。

曹妃甸的空氣質量一直是唐山市最好的。當前，企業管理者的環保意識很強烈，生產者的環保意識也在提升，只有充分重視環保，我們的生產成本才會得到有效降低。

>>談未來

研究港口功能錯位發展

京華時報：曹妃甸未來如何實現自己的特色發展？

于廣秋：港口在區域經濟達到頂峰的時候，也要走下坡路的，但是曹妃甸港得益于天然條件，一直在走上坡路，并不是說所有263個泊位全部建成就好，而是隨著經濟發展的需要，連通東北亞，發揮出港口的優勢，港口的能力要達到相應的水平，如果不匹配，一味地建設港口，也是要虧損的。

在實現京津冀協同發展后，要研究港口功能整合實現錯位發展。不能說天津港擁有的，曹妃甸港也要有，當前河北的鋼鐵仍然是重要的產業支撐，所以鐵礦石在當前仍然是港口流轉的重要商品。

現在提倡建立一種聯合體的模式，目前我們也正與天津討論戰略合作聯盟。環渤海地區可以看成一個組合，要涼菜、熱菜合理搭配大家才吃得舒服。

世界上鋼鐵、石化只有在沿海有港口的地方，成本才會低，這也是歷史必然的選擇。目前我們需要每年一百多億的前期投入貸款，公共預算60多個億，主要還得靠融資。在這個過程中不能停下來，曹妃甸港在區域發展中的擔當也不允許它停下來。北煤南運、天然氣進口等都是國家戰略。