據調查,目前涉及我國煤炭產業的國家稅收16項,行政性收費31項,煤炭企業平均稅費負擔水平在35%左右,其中稅收負擔21.03%,是全國工業行業平均稅負水平的2至3倍。全國人大代表呂惠嬙近日建議,加快推進煤炭增值稅改革迫在眉睫。
呂惠嬙說,在煤炭企業各項稅費負擔中,煤炭采掘業增值稅影響最大。據統計,自2009年煤炭增值稅進項稅率由13%調整為17%以來,煤炭增值稅負擔大幅增加,目前煤炭企業實際繳納增值稅稅率11%左右,占總體稅負的50%以上,約為工業行業平均水平的4倍。
對此,呂惠嬙建議,加快研究完善煤炭增值稅政策,一方面降低煤炭產品稅率標準,將煤炭增值稅稅率恢復到13%,或進一步下降到11%;另一方面擴大煤炭增值稅抵扣范圍,允許礦業權價款、水資源補償費、礦山環境治理保證金、村莊搬遷費、青苗補償費、土地塌陷補償費等抵扣進項稅。同時對煤炭企業失業保險金采取緩交、免交等方式,切實減輕企業負擔。
呂惠嬙說,在煤炭企業各項稅費負擔中,煤炭采掘業增值稅影響最大。據統計,自2009年煤炭增值稅進項稅率由13%調整為17%以來,煤炭增值稅負擔大幅增加,目前煤炭企業實際繳納增值稅稅率11%左右,占總體稅負的50%以上,約為工業行業平均水平的4倍。
對此,呂惠嬙建議,加快研究完善煤炭增值稅政策,一方面降低煤炭產品稅率標準,將煤炭增值稅稅率恢復到13%,或進一步下降到11%;另一方面擴大煤炭增值稅抵扣范圍,允許礦業權價款、水資源補償費、礦山環境治理保證金、村莊搬遷費、青苗補償費、土地塌陷補償費等抵扣進項稅。同時對煤炭企業失業保險金采取緩交、免交等方式,切實減輕企業負擔。