2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議與12-14日在北京召開(kāi)，這是以習(xí)近平總書(shū)記為核心的新一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)下召開(kāi)的第一次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及改革方向具有重大指導(dǎo)意義。
與以往中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有所不同的是，本次會(huì)議的主要關(guān)注點(diǎn)不在定調(diào)2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展上，而是將目光定格在改革上。從之前十八屆三中全會(huì)上我們已經(jīng)能感覺(jué)出國(guó)家將下一步的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到改革上來(lái)，而之前的會(huì)議并未出臺(tái)具體政策，那么此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是否會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策也是整個(gè)市場(chǎng)最為關(guān)注的內(nèi)容之一。
我們接下來(lái)看一下，在此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告中的亮點(diǎn)，并就此分析對(duì)大宗商品市場(chǎng)特別是鋼鐵市場(chǎng)產(chǎn)生的影響。
“穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新”奠定經(jīng)濟(jì)調(diào)控總基調(diào)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新”定位2014年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度維持在合理區(qū)間，從定調(diào)中可以看出，國(guó)家仍將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方在首要位置，但在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，開(kāi)始注重改革創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。從會(huì)議總的議程及報(bào)告內(nèi)容看，穩(wěn)仍是占到大頭，2014年經(jīng)濟(jì)工作仍面臨重重困局，國(guó)際上美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖有恢復(fù)發(fā)展跡象，但其QE政策及美元本位主義不確定性太大;歐洲歲暫時(shí)擺脫出債務(wù)危機(jī)泥潭，但主要經(jīng)濟(jì)體之間差異化明顯，隱患也是頗多;新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速放緩，發(fā)展中國(guó)家受美元政策影響過(guò)重;國(guó)內(nèi)改革創(chuàng)新壓力大，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整必然損失經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，總的來(lái)看國(guó)家2014年維持“穩(wěn)中求進(jìn)”是全方位考慮了目前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)的。對(duì)于鋼鐵來(lái)說(shuō)，隨著全產(chǎn)業(yè)鏈期貨話(huà)進(jìn)程的加快，必然與國(guó)家國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有更加密切的關(guān)系，“求穩(wěn)”能保持經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定為行業(yè)改革發(fā)展奠定穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境基礎(chǔ)。
中央兩大會(huì)議強(qiáng)調(diào)鋼鐵與下游行業(yè)產(chǎn)能削減
今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛結(jié)束，中央繼續(xù)把化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為2014年的工作重點(diǎn)，產(chǎn)能過(guò)剩已成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的最大挑戰(zhàn)，化解我國(guó)鋼鐵與造船等下游行業(yè)剩產(chǎn)能勢(shì)在必行。今年中央城鎮(zhèn)化會(huì)議也落下帷幕，中央要求要以人為本，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量，把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，并未強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首要任務(wù)。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化是自然歷史過(guò)程，會(huì)議提出慎砍樹(shù)，少填湖，少拆房，強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化是“水到渠成”的規(guī)劃，城市規(guī)劃要保持連續(xù)性，實(shí)際上對(duì)以往各地人為造城、大拆大建進(jìn)行了否定。此次會(huì)議討論了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，此規(guī)劃將在2014年年初公布出臺(tái)。中央兩次重要會(huì)議結(jié)束，對(duì)于市場(chǎng)之前預(yù)期新一輪大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)建設(shè)的需求潑了一盆涼水，對(duì)連續(xù)上漲的螺紋鋼價(jià)格也形成短期利空。
淡化房地產(chǎn)調(diào)控更多房地產(chǎn)問(wèn)題需要看新型城鎮(zhèn)化
在2013年得中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中很明顯的一個(gè)特點(diǎn)就是淡化房地產(chǎn)調(diào)控。只是提出，努力解決好住房問(wèn)題，加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給，做好棚戶(hù)區(qū)改造。并未過(guò)于強(qiáng)調(diào)對(duì)于“房?jī)r(jià)”的調(diào)控。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，做好住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，這個(gè)過(guò)程中盡管淡化“房?jī)r(jià)”的調(diào)控特征，但是，調(diào)控的基調(diào)還是存在。從新型城鎮(zhèn)化的角度來(lái)講，現(xiàn)階段仍然堅(jiān)持調(diào)控，其實(shí)是在為積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地管理制度改革與新型城鎮(zhèn)化做鋪墊。寶源鋼網(wǎng)分析在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上并未過(guò)于強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控主要還是基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮，再者就是考慮隨后召開(kāi)的全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，總的來(lái)看國(guó)家定然不會(huì)放松對(duì)于房?jī)r(jià)的調(diào)控，房?jī)r(jià)關(guān)乎民生，從近期地方政府政策來(lái)看，中央層面將更多的調(diào)控內(nèi)容下放到地方政府手中，中央政府把控監(jiān)察之責(zé)，這也符合政府行政體制改革的總體要求。房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展和鋼鐵行業(yè)密切相關(guān)，從新開(kāi)工及計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目來(lái)看，房地產(chǎn)行業(yè)扔處在擴(kuò)張區(qū)間，在考慮新型城鎮(zhèn)化和舊城改造等需求，基建行業(yè)對(duì)鋼鐵的支撐作用仍較為明顯，考慮機(jī)械及加工行業(yè)的低迷狀況，2014年總體會(huì)延續(xù)“長(zhǎng)強(qiáng)板弱”的基本格局。
繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策
目前制約整個(gè)鋼鐵全行業(yè)發(fā)展的一個(gè)很中國(guó)要的問(wèn)題就是資金問(wèn)題。不僅僅是鋼鐵上市企業(yè)缺錢(qián)，民營(yíng)企業(yè)，鋼貿(mào)企業(yè)同樣缺錢(qián)。一方面是經(jīng)營(yíng)困難，據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示1-10月份國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)總體盈利率僅有0.4%，噸鋼銷(xiāo)售利潤(rùn)僅有8毛錢(qián)，資金回籠力度明顯增大。上市企業(yè)尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展，主要目標(biāo)盯在非鋼產(chǎn)業(yè)上，但這也僅僅是一時(shí)無(wú)奈之舉，主業(yè)低迷，鋼鐵企業(yè)就難以走出經(jīng)營(yíng)困局。考慮到目前鋼鐵行業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況以及財(cái)務(wù)狀況，2014年銀行方面應(yīng)該繼續(xù)對(duì)鋼鐵行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的信貸政策，資金面緊張的問(wèn)題很難從銀行信貸方面得到解決。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，有利于防止經(jīng)濟(jì)硬著陸，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)從低谷中恢復(fù)，對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展利好的，同樣給鋼鐵行業(yè)發(fā)展提供一個(gè)持續(xù)的政策環(huán)境，但從中央政府對(duì)鋼鐵行業(yè)的態(tài)度來(lái)看，“嚴(yán)格的財(cái)政政策和激進(jìn)的貨幣政策”將是促進(jìn)鋼鐵行業(yè)兼并重組，改革創(chuàng)新的一個(gè)非常重要的政策手段。
2013年的鋼鐵行業(yè)總體運(yùn)行環(huán)境是好于2012年的，這也能夠從目前的數(shù)據(jù)上得到印證，對(duì)于2014年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行環(huán)境將更加復(fù)雜，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整將是影響鋼鐵行業(yè)發(fā)展的最重要的內(nèi)容，行業(yè)總的運(yùn)行環(huán)境繼續(xù)好轉(zhuǎn)，但將會(huì)出現(xiàn)更多的挑戰(zhàn)，更多的鋼鐵企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者被迫退出鋼鐵行業(yè)，鋼鐵企業(yè)作為地方政府“香餑餑”的地位會(huì)隨著國(guó)家對(duì)行政首腦考核內(nèi)容的變化發(fā)生較大改變。“生存”仍是鋼鐵企業(yè)在2014年主要考慮的問(wèn)題，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)需要加快全產(chǎn)業(yè)鏈金融化的進(jìn)程，利用逐步完善的期貨市場(chǎng)體系完成企業(yè)采購(gòu)營(yíng)銷(xiāo)的期貨化，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);鋼貿(mào)企業(yè)則需要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條更多考慮深加工配套縱深服務(wù)，考慮電商化業(yè)務(wù)路徑，降低物流與管理成本。同樣還是期待2014年鋼鐵行業(yè)能夠健康發(fā)展，能夠在經(jīng)濟(jì)低谷中做出不俗的業(yè)績(jī)。