（四）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
　　推進(jìn)企業(yè)兼并重組。完善和落實(shí)促進(jìn)企業(yè)兼并重組的財(cái)稅、金融、土地等政策措施。協(xié)調(diào)解決企業(yè)跨地區(qū)兼并重組重大問(wèn)題，理順地區(qū)間分配關(guān)系，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨地區(qū)整合過(guò)剩產(chǎn)能。支持兼并重組企業(yè)整合內(nèi)部資源，優(yōu)化技術(shù)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，壓縮過(guò)剩產(chǎn)能。鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制企業(yè)通過(guò)參股、控股、資產(chǎn)收購(gòu)等多種方式參與企業(yè)兼并重組。研究出臺(tái)促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，支持和培育優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展壯大，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和自律能力。
　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，在堅(jiān)決遏制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張和嚴(yán)控總量的前提下，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和優(yōu)化。按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略要求，適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，結(jié)合地方環(huán)境承載力、資源能源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)空間、物流運(yùn)輸?shù)葪l件，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和環(huán)保搬遷、退城進(jìn)園，防止落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。支持跨地區(qū)產(chǎn)能置換，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)有效產(chǎn)能向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和更具比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)集中，推動(dòng)形成分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
　　（五）努力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。
　　擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求。適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)的需要，挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，消化部分過(guò)剩產(chǎn)能。推廣鋼結(jié)構(gòu)在建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高公共建筑和政府投資建設(shè)領(lǐng)域鋼結(jié)構(gòu)使用比例，在地震等自然災(zāi)害高發(fā)地區(qū)推廣輕鋼結(jié)構(gòu)集成房屋等抗震型建筑；推動(dòng)建材下鄉(xiāng)，穩(wěn)步擴(kuò)大鋼材、水泥、鋁型材、平板玻璃等市場(chǎng)需求。優(yōu)化航運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)，加快淘汰更新老舊運(yùn)輸船舶。
　　著力改善需求結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化需求升級(jí)導(dǎo)向，實(shí)施綠色建材工程，發(fā)展綠色安全節(jié)能建筑，制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高建筑用鋼、混凝土以及玻璃等產(chǎn)品使用標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代。推動(dòng)節(jié)能、節(jié)材和輕量化，促進(jìn)高品質(zhì)鋼材、鋁材的應(yīng)用，滿(mǎn)足先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要。加快培育海洋工程裝備、海上工程設(shè)施市場(chǎng)。
　　（六）積極拓展對(duì)外發(fā)展空間。
　　鞏固擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)積極參加各類(lèi)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，創(chuàng)新國(guó)際貿(mào)易方式。拓展對(duì)外工程承包領(lǐng)域，提升對(duì)外承包工程質(zhì)量和效益，積極承攬重大基礎(chǔ)設(shè)施和大型工業(yè)、能源、通信、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)等出口，培育“中國(guó)建設(shè)”國(guó)際品牌。適應(yīng)國(guó)際新規(guī)范、新公約、新標(biāo)準(zhǔn)要求，增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保船舶設(shè)計(jì)制造能力，穩(wěn)定船舶出口市場(chǎng)。
　　擴(kuò)大對(duì)外投資合作。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)以多種方式“走出去”，優(yōu)化制造產(chǎn)地分布，消化國(guó)內(nèi)產(chǎn)能。建立健全貿(mào)易投資平臺(tái)和“走出去”投融資綜合服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)設(shè)立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，吸引國(guó)內(nèi)企業(yè)入園。按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的原則，發(fā)揮鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、裝備、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，在全球范圍內(nèi)開(kāi)展資源和價(jià)值鏈整合；加強(qiáng)與周邊國(guó)家及新興市場(chǎng)國(guó)家投資合作，采取多種形式開(kāi)展對(duì)外投資，建設(shè)境外生產(chǎn)基地，提高企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)水平，拓展國(guó)際發(fā)展新空間。