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4大行業(yè)負債5.4萬億 鋼鐵煤炭如何去產(chǎn)能?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-06-30  來源:我的鋼鐵網(wǎng)  瀏覽次數(shù):603
 
核心提示:6月29日,中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員張杰認為,按照現(xiàn)在的去產(chǎn)能模式,最后結(jié)果都會大打折扣。 產(chǎn)能和國有企業(yè)
       6月29日,中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員張杰認為,按照現(xiàn)在的去產(chǎn)能模式,最后結(jié)果都會大打折扣。

“產(chǎn)能和國有企業(yè)改革合二為一,一個硬幣兩個面,國有企業(yè)問題改革措施不推進,所有去產(chǎn)能問題根本無解?,F(xiàn)有問題解決不了,出現(xiàn)新問題。”他在當日中國經(jīng)濟改革政策與對策研究座談會上說。

根據(jù)當日發(fā)布的《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論邏輯及實施路徑》報告,目前僅僅煤炭、鋼鐵、有色和水泥四大過剩行業(yè)的有利息負債存量就達5.4萬億,其中銀行貸款2.8萬億,債券1.6萬億,信托等非標約1萬億元。

因此,產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款資產(chǎn)質(zhì)量以及去產(chǎn)能可能引發(fā)的債務風險,將成為銀行爆發(fā)信用風險的潛在風險點。

該報告認為,要去產(chǎn)能的話,需要打破地方政府通過各個優(yōu)惠條件導致的招商引資擴大產(chǎn)能的模式。政府每次招商后產(chǎn)生產(chǎn)能過剩,再進行去產(chǎn)能,再招商,進入到再擴大產(chǎn)能的死循環(huán)。所以去產(chǎn)能,需要消除地方政府在去產(chǎn)能工作中的內(nèi)生性惰性和不作為行為的制度基礎。

21世紀經(jīng)濟報道獲悉,從2005年以來,包括鋼鐵、煤炭等就要去產(chǎn)能。10多年過去了,粗鋼產(chǎn)量從3億多噸擴展到8億噸。今年國家繼續(xù)實施去產(chǎn)能,但是河北、山東、江蘇鋼鐵大省粗鋼產(chǎn)量都在同比上升。

為什么去產(chǎn)能越去越多?中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員于澤認為,這與中國經(jīng)濟增長方式有關(guān)。

比如以投資為導向促進經(jīng)濟增長,必然出現(xiàn)了企業(yè)的高負債,企業(yè)投資的一個來源來自于銀行貸款。

現(xiàn)在銀行貸款渠道有一些變異,“比如國開行向國有企業(yè)進行大額貸款。通過這些渠道企業(yè)高負債急劇攀升,使得產(chǎn)能逐漸過剩,使得僵尸企業(yè)大量存在。”他說。

他認為,下一步要去過剩行業(yè)產(chǎn)能,需要改革政府與市場關(guān)系,讓市場發(fā)揮決定性作用。但這個改革也不能脫離政府,比如說在任務、順序上,應該有前后,推行上也是需要進行一些考量。

同時他認為,在去杠桿的時候,可以選擇局部性加杠桿。政府部門先要通過選擇性部門加杠桿來去杠桿,同時去杠桿應該放在去產(chǎn)能之后。

 
 
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