“三供一業”分離移交是指國企(含企業和科研院所)將家屬區的水、電、暖和物業管理職能剝離，轉由社會專業單位實施管理的一項政策性和專業性較強、涉及面廣、操作復雜的管理工作，企業的供水、供電、供熱和物業管理也將實施分離。當前，在落實“四個全面”“三個推進”的大背景下，企業作為市場主體，仍然承擔本該由社會或政府承擔的職能，已不適應企業和社會發展的要求。為此，加快推進國企改革，剝離以鞍鋼為代表的國企承擔的“三供一業”職能已成為鞍山的當務之急。

鞍山市委、市政府認為，中央企業“三供一業”分離移交工作是黨中央、國務院深化國有企業改革的一項重大決策部署，是推進供給側結構性改革的重要舉措，既是一項政治任務，更是一項民生工程。加快推進“三供一業”分離移交，可以幫助國有企業輕裝上陣、公平參與競爭，集中資源做強主業，提升城市基礎設施水平，改善職工居住環境，讓企業職工共享改革開放和社會發展成果。

2016年以來，鞍山市委、市政府與駐鞍央企堅決貫徹執行黨中央、國務院關于央企“三供一業”分離移交的部署。市政府成立了由市長掛帥的央企“三供一業”分離移交工作領導小組，鞍鋼成立了處理歷史遺留問題工作組，隨后又成立了遼寧區域“三供一業”分離移交工作推進組。

鞍鋼與鞍山市央企“三供一業”分離移交工作領導小組先后經過14次協商，面對面、點對點地研究解決問題，最終在移交范圍、費用測算標準、人員接收標準、移交時點等多個問題上達成一致意見。今年5月中旬，鞍鋼分別與鞍山市供熱集團、水務集團、國網鞍山供電公司簽訂了“三供一業”分離移交框架協議，移交費用總計29.7億元。

按照雙方共同確定的時間表，從現在開始到2018年10月31日，接收企業將做好項目前、中、后期的全面組織管理，按照鞍山市維修改造標準對“三供一業”設施設備進行維修改造，確保項目質量和施工安全；2018年11月1日到12月31日，由具備相應資質的第三方專業機構對維修改造竣工后的設施設備進行驗收；2019年3月31日前，接受省和國家有關部門的驗收及審計。