依賴供給側結構性改革，鋼鐵行業在“去產能”及取締“地條鋼”方面取得豐碩成果。“鋼鐵優質產能得到發揮、鋼企利潤明顯好轉只是一方面，更大的影響在于，中國鋼鐵行業獲得了有利的全球產業格局。”曹志強說，得益于我國供給側結構性改革，這幾年鐵礦石價格未再大幅上漲，給國家經濟實力提升和外匯儲備創造了有利條件。“目前，全球鐵礦石供過于求格局已經形成，局面正越來越有利于中國鋼企。”

聚焦優化鐵礦石定價機制、持續推進“去產能”工作、促進鋼鐵行業健康發展，曹志強今年提交了多項建議，以促進我國鋼鐵行業更好更高質量的發展。

中國鋼企VS鐵礦石“普氏定價”

鐵礦石的“普氏定價”有其特殊歷史淵源。目前，我國鋼企所使用的鐵礦石90%是進口礦，其中70%以上是長協礦。2010年，世界三大礦山將普氏指數選為長協礦的定價依據，由于同期未有中國咨詢公司進入指數定價中間行業，中國鋼企被迫陸續接受了“普氏定價”。

中國鋼企苦普氏已久。曹志強認為，普氏指數存在明顯弊端，易被人為操縱。“一方面，普氏的編制方法存在漏洞。普氏指數采用每天的收市價作為一天價格的依據，其價格代表收市時的價格，但不能衡量每天全部成交的價格水平；另一方面，普氏每天獲得鐵礦石價格的樣本較少、代表性不強，其指數容易被大貿易商的行為影響，給價格操縱留下可行性。”

“普氏定價”一家獨大，嚴重損害了中國鋼企的利益。在曹志強看來，鐵礦石的定價權長期掌握在國外公司手中，且其價格走勢易與真實市場產生偏離，“通過對比普氏指數和鐵礦石期貨價格發現，在鋼廠利潤發生明顯變動時，普氏指數的變化明顯不利于鋼企利潤。”

為此，曹志強提出“關于優化鐵礦石定價機制的建議”，建議分步逐漸完善鐵礦石定價體系。

曹志強說，首先，可由各部委及協會牽頭組織國內大型鋼廠和貿易商，推進鐵礦石現貨混合指數定價，以彌補目前普氏指數單一定價模式的缺陷。其次，進一步加快鐵礦石期貨國際化步伐，在鐵礦石期貨引入境外交易者后，持續推進鐵礦石期貨合約連續化，并最終依照國際慣例，推動以鐵礦石期貨合約月度成交均價作為鐵礦石國際貿易月度定價依據。

全球鐵礦石供過于求格局形成

曹志強還向記者深入闡述了供給側結構性改革的多項實在益處。

2016年為我國鋼鐵行業去產能元年。經過兩年的不懈努力，去產能工作取得豐碩的成果，共化解鋼鐵過剩產能1.15億噸，取締“地條鋼”產能1.4億噸。去產能之下，我國合規企業粗鋼產能利用率大幅回升到75%以上，優質產能得到發揮，市場環境明顯改善。同時，鋼企盈利能力明顯上升。中鋼協統計數據顯示，2017年重點大中型鋼企累計實現銷售收入3.69萬億元，同比增長34.1%，實現利潤1773億元，同比增長613.6%。

重要的是，供給側結構性改革幫助中國鋼鐵行業獲得了有利的全球產業格局。“這幾年，鐵礦石價格未再大幅上漲，為國家經濟實力提升和外匯儲備創造了有利條件。若按近幾年進口礦高低價差計算，每年為國家節省外匯支出近千億美元。”曹志強說。

更深的變化還在發生。中鋼協披露的數據顯示，作為全球最大的鐵礦石進口國和消費國，2017年中國進口鐵礦石10.75億噸，占全球海運鐵礦石貿易量的75%以上。同時，中國港口的鐵礦石庫存有所增加，目前已突破1.5億噸。

“已有鐵礦石貿易商愿意引入混合指數定價，國外礦山也有松動跡象。”一位鋼鐵業人士向上證報記者表示，不排除鐵礦石價格存在進一步下降空間。

曹志強認為，推動國內指數進入長協定價機制意義重大，由于普氏定價方法的本身缺陷，引入與其相互補充的國內定價指數，可以平緩普氏的價格波動，對其形成一定制約，有利于鐵礦石行業的平穩運行。“以國內編制的指數作為定價依據，將有利于推動國內企業參與鐵礦石市場競爭，促進中國增加進口大宗商品的話語權，減少海外礦山和貿易商的人為操縱，對于國內鋼鐵行業的發展來說有著長遠意義。”

倡議持續推進“去產能”

鋼企利潤好了，增產擴產的沖動自然就來了。

“由于鋼企效益明顯好轉，加上金融服務實體經濟的政策得到落實，企業融資環境有望改善，一些企業又萌生了產能擴張的沖動。”一位鋼鐵業人士表示。

據不完全統計，去年12月以來，國內已有超20家鋼企發布產能置換方案。值得注意的是，方案大多是新增產能或等量置換，鮮有減量置換，鋼企新增產能沖動明顯。同時，鋼鐵產能置換過程中，一些地方存在審核不嚴問題。

經過一年多來的集中整治，全國范圍內廣泛存在的“地條鋼”產能已得到有效取締。但是，由于“地條鋼”生產工藝簡單、隱蔽性較強，特別是隨著鋼材價格回升，獲利空間加大，近期個別地區出現了頂風新上“地條鋼”設備的企業（加工點）。

為此，曹志強提出關于持續推進“去產能”工作、促進鋼鐵行業健康發展的政策建議，建議堅定不移抓好鋼鐵去產能工作，確保2018年再壓減鋼鐵產能3000萬噸，鋼企應該堅決防止產能擴張的沖動，避免在數量上的擴張投資，把有限的資金投入到提質增效、節能減排、智能制造等方面。另外，按照《鋼鐵行業產能置換實施辦法》，嚴格監督審核鋼鐵產能置換，嚴禁新增產能；繼續打擊“地條鋼”，建立長效機制，防止死灰復燃。

華菱鋼鐵的再增長邏輯

2017年，華菱集團銷售收入突破千億元。華菱鋼鐵業績預告顯示，預計2017年實現凈利潤40億元至42億元，較歷史最優業績大幅增長，增幅達到148%至161%。

華菱集團及上市公司將這一“翻身仗”歸功于兩方面：一是得益于國家穩步推進供給側結構性改革，著力化解鋼鐵過剩產能，徹底取締“地條鋼”、嚴抓環保限產，鋼鐵市場供需關系明顯改善，市場競爭回歸良性。二是依靠自身降本增效、市場開拓、技術創新、結構調整等各項工作。

未來的華菱鋼鐵擁有怎樣的再增長邏輯呢？在接受上證報記者專訪時，曹志強將未來的再增長邏輯歸納為四大方面：進一步降杠桿、進一步降本增效、進一步優化產品結構、進一步深化改革向高質量發展。

曹志強表示，降低資產負債率、改善債務結構是公司的一項重點工作，除了利用自由現金流償還負債以外，也會研究、利用資本市場來改善債務結構、降低資產負債率。

曹志強還向記者講述了華菱鋼鐵新近中標的國際性標志性工程項目。目前，華菱鋼鐵已經成為國內橋梁鋼銷量最大的鋼廠，這不僅是華菱鋼鐵做精做強鋼鐵主業、加速推進產品結構調整的結果，也是華菱鋼鐵不斷轉型升級的一個縮影。