2017年以來,隨著中國全面取締“地條鋼”企業,并監管嚴防“地條鋼”死灰復燃,國內廢鋼需求有所縮減,使得一部分廢鋼流向出口。據蘭格鋼鐵研究中心監測數據顯示,2017年,中國出口廢鋼220.28萬噸,2016年僅0.1萬噸,同比增長2200倍。2018年1-4月,中國出口廢鋼24.95萬噸,同比增長1475%。
從出口價格來看,2017年中國廢鋼出口平均單價為115.2美元/噸,2018年1-4月中國廢鋼出口平均單價為144.4美元/噸。
2017年廢鋼出口量從4月份開始攀升至1萬噸以上,因此利用廣州地區2017年4-12月廢鋼均價和2018年1-4月廢鋼均價進行價格對比。據蘭格鋼鐵研究中心監測數據顯示,2017年4-12月,廣州地區重廢均價為1436元/噸,2018年1-4月為1759元/噸;如果按照美元兌人民幣匯率6.3來折算,則2017年4-12月廣州地區重廢價格為228美元/噸,2018年1-4月為279美元/噸;盡管廢鋼出口中有等級之分,但可以看出廢鋼出口平均單價和國內均價仍有較大差距,從一定程度可以佐證廢鋼出口的走私嫌疑。
目前中國為加大廢鋼利用并防止廢鋼資源過度輸出,對廢鋼制定的出口關稅高達40%。在如此高的關稅下,2017年以來廢鋼出口量大幅增長,且有一些企業鋌而走險,走私出口廢鋼謀取高額利潤,之所以出現這樣的情況,分析有如下幾個原因:
一是國內之前產出的廢鋼多用于中頻爐,生產地條鋼;2017年上半年取締1.4億噸地條鋼之后,廢鋼市場供大于求矛盾突出,使得廢鋼價格大幅回落,國內外價差拉大,出口有利可圖。
二是雖然國內電爐鋼建設在一定程度上提升廢鋼需求,且在環保高爐限產下,企業通過提高轉爐廢鋼比來增加產出,但目前仍不能完全消化廢鋼產出。根據中國廢鋼應用協會的統計,2017年全國廢鋼鐵資源產生總量為2億噸。2017年,中國粗鋼產量為8.3億噸;共消耗廢鋼鐵1.48億噸,同比增加5781萬噸,增幅為64.2%。其中,轉爐消耗9672萬噸,占總消耗量的65%;電爐消耗5119萬噸,占總消耗量的35%。可見2017年在鋼鐵生產消耗后仍有5000萬噸廢鋼富余。
三是廢鋼等級劃分多,出口企業借助等級差異蒙混過關。根據廢鋼的厚度和外形尺寸可以分為多個等級,不同的等級對應的價格不同;此外國家對廢鋼中的硫、磷、鉻、銅等化學元素也有相關規定,正是由于這種標準化分等級較為專業,使得很多出口公司在報關時能夠以較低的價格成功報關。
目前中國廢鋼應用比例與世界平均水平相比仍有較大差距。據中國廢鋼應用協會統計數據,2017年,我國廢鋼比為17.8%,同比提高6.6個百分點;2018年年1-4月份為19%。而據國際回收局(BIR)統計數據,2017年,全球廢鋼消費量為6.2億噸,同比增長10.7%;廢鋼使用比例達到36.66%。在2017年世界粗鋼產量中,轉爐鋼產量為12.53億噸,占總產量的74.8%;電爐鋼產量為4.22億噸,占總產量的25.19%(不包括中國,占總產量42.1%)。2017年,我國電爐鋼產量為7449萬噸,占我國粗鋼總產量的9.3%。
廢鋼作為一種可以被反復循環使用的可再生資源。與用礦石、焦炭等原料生產鋼鐵的長流程工藝相比,使用廢鋼為原料的電爐煉鋼的短流程工藝,在能源消耗、原料消耗、用水量、固體廢棄物、廢氣廢水等主要污染物排放等方面都明顯好于長流程煉鋼。就拿溫室氣體排放來看,數據顯示,電爐煉鋼流程每生產1噸鋼坯排放123公斤溫室氣體,而轉爐煉鋼每生產1噸鋼坯排放2332公斤溫室氣體。
目前我國每年的廢鋼產出量達到2億噸左右,2025年我國廢鋼產量將達2億噸~3億噸,2030年有可能達到3.2億噸~3.5億噸。今后,中國應加快廢鋼鐵加工配送工業化體系建設,盡快實現社會廢鋼鐵資源的回收、拆解、加工、配送、利用一體化,為鋼鐵企業多用廢鋼,節能減排搭建綠色通道,通過提高廢鋼鐵循環應用比例,助力我國鋼鐵工業實現綠色發展。