供給側結構性改革去產能背景下，鋼鐵產能過剩近期又有抬頭。

4月21日，唐山市啟動了主城區周邊13家鋼鐵企業優化整合、退城搬遷工作，涉及鋼鐵產能5135萬噸。這13家企業將集中搬遷到唐山樂亭、豐南等地沿海產業園區。

4月13日，在第十五屆鋼鐵產業發展戰略暨鋼鐵產品產需研討會上，吳文章曾表示：“2019年，我國鋼鐵產量將繼續增加，國內鋼材市場需求將平穩增長，全年供求平衡取決于產能釋放和出口。2019年國內鋼材市場均價將低于2018年，而原燃料(鐵礦石和焦炭)市場均價則將高于2018年，鋼鐵企業經濟效益將大幅下滑。2019年第二季度國內鋼鐵市場價格將恢復性回升至全年均價水平之上，全年高價位區有望出現在第三季度。”

原燃料與鋼材價格形成倒掛，導致多家上市鋼企一季度歸屬上市股東的凈利潤大幅下滑。其中，太鋼不銹凈利潤跌幅為79.46%，其一季度預告凈利潤為3億-4億元，其去年同期則為14.61億元。鞍鋼股份和凌鋼股份也預計一季度凈利潤跌幅達78.22%和72.94%。

另一方面，今年一季度，受幾種因素的影響，鋼產量增長過快，同比增長9%，粗鋼產量占全球52%，創新高。根據相關預測，2019年新增產能將為我國帶來2300萬噸以上的粗鋼增量，此種情況下或將加劇鋼鐵企業經濟效益下滑。

“隨著產能置換方案的落實，產能不太可能嚴重過剩。”4月22日，冀東發展集團國際貿易有限公司高級分析師張琳在接受記者采訪時表示，相關文件里也提到產能指標現在管控比較嚴格，項目的開工交易都要經過嚴格的審批，在目前產量有所增加的條件下，產能可能也不會出現嚴重過剩的情況。

產能置換

根據此前公布的產能置換方案，2019年，我國將新增高爐產能3043萬噸，將釋放產量約1290萬噸；新增電爐產能1948萬噸，將釋放產量約1100萬噸。2019年，這些新增產能將為我國帶來2300萬噸以上的粗鋼增量。

事實上，上述產能置換的方案或為個別鋼企變相增加產能提供了契機。“2019年產能過剩抬頭的趨勢明顯。雖然國家目前大力實施鋼鐵產能置換項目，但是不排除有個別地區，個別項目鉆政策的空子，以小換大，導致產能仍有增加的趨勢。”4月22日，相關業內分析師在接受記者采訪時表示，不過，政府正在開展鋼鐵產能置換方案專項抽查，如發現有虛報、注水的項目有關單位將會實施處罰。

在分析師看來，唐山公示的產能置換方案實施情況基本真實。“唐山出于環保方面的考慮，將城區的鋼鐵產能搬遷至沿海郊區，而且置換的產能都是正在生產的產能，這是切實響應國家政策，落實產能置換方案，不會帶來產能進一步上升的問題。”

分析師告訴記者，京津冀地區過去重化工業比較集中，產能過剩問題嚴重。在環保政策的施壓下，這些地區一些不達標的鋼鐵產能都在陸續退出市場。比如，河北就提出到2020年全省鋼鐵產能要控制在2億噸以內；此前，河北就將邯鄲等8市劃為一級紅線區，禁止新建擴建鋼鐵項目。

張琳則認為，在環保政策日趨嚴格的大背景下，將推動鋼鐵產能由華北地區向南方地區轉移，這是未來的一個預期。

數據顯示，目前南北產能仍舊存在較大差異。2018年，我國華北地區高爐產能為37812萬噸，華東地區為27779萬噸，中南地區為12454萬噸，東北地區為9107萬噸，西南地區為5970萬噸，西北地區為5194萬噸。2018年，我國華東地區電爐產能為7281萬噸，中南地區為5431萬噸，華北地區為2969萬噸，西南地區為2220萬噸，東北地區為845萬噸，西北地區為422萬噸。

價格回歸理性

另一方面，在“供給側三年去產能”和環保政策的雙重限制下，2018年鋼鐵市場出現供不應求的局面，行業的銷售利潤率達到6.2%。

“從品種上來看，鋼鐵市場上板材明顯增多，價格保持弱勢，長材數量有下降趨勢，價格趨于強勁。這跟地產投資增速高位，制造業景氣下滑明顯有關。”分析師講道。

張琳補充稱：“長材受到地產、機械行業的推動作用表現較好。這跟2018年金融危機后的情況比較相似。”

東興證券研報顯示，受終端成交回落和成本端支撐邊際走弱的影響，主要鋼材品種價格下跌，螺紋鋼、熱軋現貨價格分別為4100、4020元/噸。4月份下旬鋼價將面臨偏弱走勢，一方面來自于供給端，合規的高爐產能釋放和廢鋼供給季節性多增將導致鋼材供給彈性變大，抑制鋼價上行；另一方面來自需求端，1-3月地產銷售和新開工數據較2018年末回落，拐點已初步確認，疊加南方步入雨季，用鋼需求大概率轉弱。本周長流程螺紋鋼、熱卷的噸鋼毛利分別為584、406元。本周測算的電爐螺紋鋼的噸鋼成本為3334元(不含稅)，噸鋼毛利擴大至207元。高爐螺紋鋼噸鋼毛利仍高于電爐螺紋鋼377元。

針對目前鋼鐵價格下滑，分析師解釋稱：“2018年的高利潤率難以持續下去，一般正常的銷售利潤率就是在4%-5%左右，2019年鋼鐵行業利潤率的下滑，是回歸理性利潤空間的表現。”

張琳對2019年鋼鐵價格走勢則表示樂觀：“2019年宏觀經濟預期整體良好，鋼廠一般不會減產，在地產銷售增速提升的帶動作用下，對于鋼鐵價格的走勢也不必持有太悲觀的態度。2019年鋼鐵價格可能呈區間波動的態勢，全年平均價格預計下降8%左右。”