
近年來,隨著居民收入不斷提高、有效投資穩(wěn)步擴大,內(nèi)需成為拉動我國經(jīng)濟增長的主要力量。今年一季度,最終消費支出對我國GDP增速的貢獻(xiàn)率為65.1%,2018年的貢獻(xiàn)率更是高達(dá)76.2%。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,4月份,社會消費品零售總額30586億元,同比增長7.2%,增速雖有回落但仍保持良好的增長勢頭。
投資方面積極因素也較多,主要表現(xiàn)為投資規(guī)模和增速的持續(xù)回升,投資結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不斷改善。1至4月份,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)155747億元,同比增長6.1%,比上年全年加快0.2個百分點。其中,基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回暖,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長。13億多人口、9億勞動力、萬億級消費市場、有效投資回暖,成為我國經(jīng)濟保持高質(zhì)量發(fā)展的強大底氣。
居民收入穩(wěn)步提升 驅(qū)動消費提質(zhì)升級
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,4月份,我國社會消費品零售總額30586億元,繼續(xù)保持單月3萬億元以上的零售市場規(guī)模,日均零售額超過1000億元;1至4月份,消費品市場規(guī)模比上年同期擴大超過9500億元。4月份社會消費品零售總額同比增長7.2%,比上月回落1.5個百分點。國家統(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計師張敏分析認(rèn)為,這主要受“五一”假期移動影響,剔除假日移動因素,4月份增速與3月份基本持平。
除了消費規(guī)模與增速的穩(wěn)定增長,我國居民消費正展現(xiàn)新的特點:新興業(yè)態(tài)增長較快,服務(wù)型消費支出增多,居民消費更具多元化、個性化、品質(zhì)化。數(shù)據(jù)顯示,1至4月份,全國網(wǎng)上零售額30439億元,同比增長17.8%,增速持續(xù)領(lǐng)先于社會消費品零售總額增速。一季度,居民人均教育文化娛樂、醫(yī)療、交通通信等消費增速明顯快于消費支出整體增速,其中人均教育文化娛樂消費增長20.6%。
居民可支配收入的增長以及促消費政策是消費提質(zhì)升級的有力保障。去年,城鎮(zhèn)非私營與私營單位就業(yè)人員年平均工資分別增長8.7%、6.1%。今年一季度,全國居民人均可支配收入8493元,實際增長6.8%。在收入增長的同時,一季度全國居民人均消費支出5538元,實際增長5.4%。另外,減稅降費政策直接惠及普通消費者。一季度,個稅改革累計使9163萬人的工薪所得無需繳納個人所得稅,人均減稅855元。
多位專家認(rèn)為,長期來看,我國消費仍具備增長空間。京東數(shù)字科技副總裁、首席經(jīng)濟學(xué)家沈建光在接受采訪時表示,中國的二三線城市還有巨大的消費市場沒有充分挖掘。高端服務(wù)業(yè)需求旺盛,但供給仍不足,這都是消費市場發(fā)展的后勁。工銀國際首席經(jīng)濟學(xué)家程實認(rèn)為,在收入公平性改善、優(yōu)質(zhì)供給擴張的助力下,今年消費升級有望向更廣泛、更基層的居民群體延展,低線城市和農(nóng)村消費有望提速。交通銀行金融研究中心高級研究員劉學(xué)智預(yù)測,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,消費的拉動作用將逐漸增強,具備平穩(wěn)增長的潛力,今年可能實現(xiàn)8%左右的增長。
穩(wěn)投資政策 促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化
1至4月份,全國共完成固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)155747億元,同比增長6.1%,增速比去年全年加快0.2個百分點。其中,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.4%,比去年全年加快0.6個百分點。在基礎(chǔ)設(shè)施投資中,生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)投資增長37.6%,信息傳輸業(yè)投資增長26.1%。投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,投資對補短板、加速新舊動能轉(zhuǎn)換以及轉(zhuǎn)型升級的作用繼續(xù)彰顯。
1至4月份,制造業(yè)投資同比增長2.5%,增速比一季度回落2.1個百分點。雖然制造業(yè)投資增速有所回落,但內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,體現(xiàn)出我國內(nèi)需結(jié)構(gòu)的改善和質(zhì)量提升。具體來看,高技術(shù)制造業(yè)投資增長11.4%,高于全部制造業(yè)投資8.9個百分點。此外,高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長15.5%。其中,電子商務(wù)服務(wù)業(yè)投資增長45.1%,研發(fā)設(shè)計服務(wù)業(yè)投資增長18.7%,科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)投資增長16.1%。
投資的質(zhì)效雙升得益于系列“穩(wěn)投資”政策,尤其是財政資金及大規(guī)模專項債加速發(fā)行起到了引導(dǎo)帶動精準(zhǔn)投資的作用。今年的《政府工作報告》提出,緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略,加快實施一批重點項目,今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5776億元,比去年增加400億元。據(jù)悉,一季度,中央預(yù)算內(nèi)投資安排已下達(dá)超過80%。另外,今年以來,地方政府專項債券發(fā)行和使用進(jìn)度較快,有力保障了重點建設(shè)項目資金需求,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)開局發(fā)揮了積極作用。
值得注意的是,我國正在探索更規(guī)范、更高效的政府投資路徑。將于今年7月1日起施行的我國首部規(guī)范政府投資的《政府投資條例》明確規(guī)定,政府投資資金應(yīng)當(dāng)投向市場不能有效配置資源的公共領(lǐng)域的項目,以非經(jīng)營性項目為主,并且不得違法違規(guī)舉借債務(wù)籌措政府投資資金。可以預(yù)見,政府投資將更加聚焦重點領(lǐng)域、精準(zhǔn)發(fā)力,而制造業(yè)和基建投資也有望提速。