近年來，隨著居民收入不斷提高、有效投資穩(wěn)步擴(kuò)大，內(nèi)需成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。今年一季度，最終消費(fèi)支出對(duì)我國GDP增速的貢獻(xiàn)率為65.1%，2018年的貢獻(xiàn)率更是高達(dá)76.2%。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，4月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額30586億元，同比增長7.2%，增速雖有回落但仍保持良好的增長勢(shì)頭。
投資方面積極因素也較多，主要表現(xiàn)為投資規(guī)模和增速的持續(xù)回升，投資結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不斷改善。1至4月份，全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)155747億元，同比增長6.1%，比上年全年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回暖，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長。13億多人口、9億勞動(dòng)力、萬億級(jí)消費(fèi)市場(chǎng)、有效投資回暖，成為我國經(jīng)濟(jì)保持高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大底氣。
居民收入穩(wěn)步提升 驅(qū)動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，4月份，我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額30586億元，繼續(xù)保持單月3萬億元以上的零售市場(chǎng)規(guī)模，日均零售額超過1000億元；1至4月份，消費(fèi)品市場(chǎng)規(guī)模比上年同期擴(kuò)大超過9500億元。4月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長7.2%，比上月回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計(jì)師張敏分析認(rèn)為，這主要受“五一”假期移動(dòng)影響，剔除假日移動(dòng)因素，4月份增速與3月份基本持平。
除了消費(fèi)規(guī)模與增速的穩(wěn)定增長，我國居民消費(fèi)正展現(xiàn)新的特點(diǎn)：新興業(yè)態(tài)增長較快，服務(wù)型消費(fèi)支出增多，居民消費(fèi)更具多元化、個(gè)性化、品質(zhì)化。數(shù)據(jù)顯示，1至4月份，全國網(wǎng)上零售額30439億元，同比增長17.8%，增速持續(xù)領(lǐng)先于社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速。一季度，居民人均教育文化娛樂、醫(yī)療、交通通信等消費(fèi)增速明顯快于消費(fèi)支出整體增速，其中人均教育文化娛樂消費(fèi)增長20.6%。
居民可支配收入的增長以及促消費(fèi)政策是消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)的有力保障。去年，城鎮(zhèn)非私營與私營單位就業(yè)人員年平均工資分別增長8.7%、6.1%。今年一季度，全國居民人均可支配收入8493元，實(shí)際增長6.8%。在收入增長的同時(shí)，一季度全國居民人均消費(fèi)支出5538元，實(shí)際增長5.4%。另外，減稅降費(fèi)政策直接惠及普通消費(fèi)者。一季度，個(gè)稅改革累計(jì)使9163萬人的工薪所得無需繳納個(gè)人所得稅，人均減稅855元。
多位專家認(rèn)為，長期來看，我國消費(fèi)仍具備增長空間。京東數(shù)字科技副總裁、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光在接受采訪時(shí)表示，中國的二三線城市還有巨大的消費(fèi)市場(chǎng)沒有充分挖掘。高端服務(wù)業(yè)需求旺盛，但供給仍不足，這都是消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展的后勁。工銀國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)認(rèn)為，在收入公平性改善、優(yōu)質(zhì)供給擴(kuò)張的助力下，今年消費(fèi)升級(jí)有望向更廣泛、更基層的居民群體延展，低線城市和農(nóng)村消費(fèi)有望提速。交通銀行金融研究中心高級(jí)研究員劉學(xué)智預(yù)測(cè)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，消費(fèi)的拉動(dòng)作用將逐漸增強(qiáng)，具備平穩(wěn)增長的潛力，今年可能實(shí)現(xiàn)8%左右的增長。
穩(wěn)投資政策 促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化
1至4月份，全國共完成固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)155747億元，同比增長6.1%，增速比去年全年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.4%，比去年全年加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。在基礎(chǔ)設(shè)施投資中，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)投資增長37.6%，信息傳輸業(yè)投資增長26.1%。投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，投資對(duì)補(bǔ)短板、加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換以及轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用繼續(xù)彰顯。
1至4月份，制造業(yè)投資同比增長2.5%，增速比一季度回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。雖然制造業(yè)投資增速有所回落，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，體現(xiàn)出我國內(nèi)需結(jié)構(gòu)的改善和質(zhì)量提升。具體來看，高技術(shù)制造業(yè)投資增長11.4%，高于全部制造業(yè)投資8.9個(gè)百分點(diǎn)。此外，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長15.5%。其中，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)投資增長45.1%，研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)投資增長18.7%，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)投資增長16.1%。
投資的質(zhì)效雙升得益于系列“穩(wěn)投資”政策，尤其是財(cái)政資金及大規(guī)模專項(xiàng)債加速發(fā)行起到了引導(dǎo)帶動(dòng)精準(zhǔn)投資的作用。今年的《政府工作報(bào)告》提出，緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5776億元，比去年增加400億元。據(jù)悉，一季度，中央預(yù)算內(nèi)投資安排已下達(dá)超過80%。另外，今年以來，地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用進(jìn)度較快，有力保障了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金需求，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局發(fā)揮了積極作用。
值得注意的是，我國正在探索更規(guī)范、更高效的政府投資路徑。將于今年7月1日起施行的我國首部規(guī)范政府投資的《政府投資條例》明確規(guī)定，政府投資資金應(yīng)當(dāng)投向市場(chǎng)不能有效配置資源的公共領(lǐng)域的項(xiàng)目，以非經(jīng)營性項(xiàng)目為主，并且不得違法違規(guī)舉借債務(wù)籌措政府投資資金。可以預(yù)見，政府投資將更加聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、精準(zhǔn)發(fā)力，而制造業(yè)和基建投資也有望提速。