近日，鄭州市人民政府辦公廳發布了《鄭州市推進工業結構調整打贏污染防治攻堅戰工作方案》(以下簡稱“《方案》”)。

從《方案》中獲悉，鄭州市打贏污染防治攻堅戰總體目標為：到2020年年底，全市規模以上企業單位工業增加值能耗比 2015年下降23%以上，單位工業增加值用水量比2015年下降 25% 以 上，VOCs (揮 發 性 有 機 物)排 放 總 量 比 2015 年 下 降 10%以上，有序啟動和推進城市建成區內重污染企業搬遷改造工作，污染物排放總量大幅減少，重點行業清潔生產全面實施，工業企業綠色化、智能化改造大幅提升，工業綠色發展理念普遍落實。到2022年年底，城市建成區內重污染企業分類完成就地改造、退城入園、轉型轉產或關閉退出任務。

《方案》中鋼鐵行業相關具體內容如下——

優化區域布局，嚴格行業準入 

時間節點：

2020年年底前調整優化不符合生態環境功能定位的產業布局、規模和結構，禁止新建、擴建單純新增產能的產能過剩產業項目，禁止新增化工園區。

主要任務:

· 原則上禁止新建、擴建單純新增產能的鋼鐵、電解鋁、水泥、玻璃、傳統煤化工 (甲醇、合成氨)、焦化、鑄造、鋁用炭素等產能過剩的傳統產業項目,禁止耐火材料、陶瓷等行業新建、擴建以煤炭為燃料的項目和企業。禁止新增化工園區，一律不批園區外新建化工企業，對園區內環境基礎設施不完善或長期不能穩定運行的企業一律不批新改擴建化工項目。

· 落實河南省承接產業轉移指導目錄，不得承接不符合環保政策、產業政策的過剩產能和落后產能。

· 對鋼鐵、水泥、電解鋁等行業不再實施省內產能置換，可根據需要實施骨干企業內部改造升級的裝備大型化置換。 

加大產能壓減力度

時間節點：

2020年年底前全面淘汰退出達不到標準的落后產能和不達標企業。

主要任務：

· 貫徹落實國家、省更新的 《產業結構調整指導目錄》，依法制訂更加嚴格的環保、能耗、質量、安全、技術等綜合標準。

· 嚴防 “地條鋼”死灰復燃。

· 退出中心城區電解鋁產能，淘汰單廠規模20萬噸/年以下產能。 

· 按照環保、能耗、質量、安全、技術等綜合標準，進一步壓減水泥、耐火材料、鑄造等行業產能。

關停退出環保不達標企業

時間節點：

2020年年底前全面關停退出環保不達標企業。 

主要任務：

實施炭素、棕剛玉、陶瓷、耐火材料、磚瓦窯、鑄造等高排放行業達標整治，對不能達到相關標準、改造升級無望的企業，依法依規實施停產限產、關停退出。關停退出未按時完成超低排放改造的鋼鐵產能。

推進城市建成區內重污染工業企業搬遷改造

時間節點：

到2022年，城市建成區內重污染企業分類完成就地改造、退城入園、轉型轉產或關閉退出任務。

其中，對就地改造的企業2019年上半年啟動,2020年底前完成；轉型轉產的企業2019年上半年啟動，2021年底前完成；退城入園的企業 2019年底前啟動，中小型企業2022年底前完成搬遷入園，大型和特大型企業2025年完成搬遷入園；對關閉退出企業2020年底前完成。 

推動傳統行業轉型發展

時間節點：

2020年年底前基本實現重點行業企業規模化、產業集群化和裝備大型化。

主要任務：

· 鼓勵新鄭福華鋼鐵集團有限公司、河南朝陽鋼鐵有限公司鋼鐵企業加快改造升級，轉型發展。以鞏義永通特鋼有限公司、鄭州市華馳薄板科技有限公司為重點，培育一批 “專、精、特”且規模適中的鋼鐵企業。