按照《省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于開展鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理的通知》(蘇應(yīng)急辦〔2019〕9號)要求，決定開展全省(江蘇省)鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理核查驗(yàn)收工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、核驗(yàn)范圍及內(nèi)容
核驗(yàn)范圍是全省所有涉及煤氣生產(chǎn)、儲存、使用的鋼鐵企業(yè)。主要內(nèi)容包括以下3個方面：
1.鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理自查自改情況；
2.現(xiàn)場檢查煤氣安全管理、煤氣設(shè)備設(shè)施、煤氣作業(yè)等安全生產(chǎn)情況，核查企業(yè)是否存在煤氣安全重大事故隱患；
3.縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門執(zhí)法檢查情況，市級應(yīng)急管理部門驗(yàn)收情況。
二、核驗(yàn)時(shí)間
本次核驗(yàn)工作由省廳統(tǒng)一組織，分4個小組開展相關(guān)工作。11月初開始，11月20日前完成現(xiàn)場核驗(yàn)工作。
三、核驗(yàn)分組
第一核驗(yàn)組：曹永榮負(fù)責(zé)核驗(yàn)?zāi)暇┦小⑻K州市、鎮(zhèn)江市；
第二核驗(yàn)組：童培新負(fù)責(zé)核驗(yàn)常州市、無錫市、泰州市；
第三核驗(yàn)組：俞衛(wèi)國負(fù)責(zé)核驗(yàn)徐州市、宿遷市、淮安市；
第四核驗(yàn)組：陳成負(fù)責(zé)核驗(yàn)連云港市、鹽城市、揚(yáng)州市；
具體企業(yè)名單和專家分組情況(見附件1)。
四、核驗(yàn)方式
1.召開核驗(yàn)啟動會。核驗(yàn)組在各地首家核驗(yàn)企業(yè)集中召開啟動會(該地區(qū)所涉核驗(yàn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、煤氣管理負(fù)責(zé)人集中參會)，聽取匯報(bào)、查閱臺帳資料，了解掌握當(dāng)?shù)劁撹F煤氣安全專項(xiàng)治理工作開展落實(shí)情況。現(xiàn)場提交企業(yè)專項(xiàng)治理自查自改情況報(bào)告，縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門執(zhí)法檢查情況報(bào)告，市級應(yīng)急管理部門開展核查驗(yàn)收情況的書面報(bào)告(附相關(guān)執(zhí)法文書和驗(yàn)收資料)，以及鋼鐵企業(yè)煤氣柜專家診斷閉環(huán)材料。
2.現(xiàn)場核查驗(yàn)收。核驗(yàn)組按照《2019年江蘇省鋼鐵企業(yè)煤氣專項(xiàng)治理核查驗(yàn)收表》(見附件2)，結(jié)合企業(yè)自查自改和屬地監(jiān)管部門檢查執(zhí)法、核查驗(yàn)收等情況，開展現(xiàn)場核查驗(yàn)收。對治理期間已發(fā)現(xiàn)問題和隱患的整改情況以及現(xiàn)場核驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行梳理，形成書面清單。
3.召開情況總結(jié)會。現(xiàn)場核驗(yàn)完畢后，核驗(yàn)組成員對檢查情況進(jìn)行匯總分析后，組織召開情況總結(jié)會，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、煤氣管理崗位等人員需參會，并邀請市縣應(yīng)急管理部門人員參加。對企業(yè)煤氣專項(xiàng)治理開展情況進(jìn)行評價(jià)，反饋核驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，提出整改要求，交由屬地應(yīng)急管理部門按照現(xiàn)場檢查程序制作《現(xiàn)場檢查記錄》等文書，督促企業(yè)整改閉環(huán)。設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局在企業(yè)整改完成后及時(shí)向省廳執(zhí)法監(jiān)督局報(bào)送情況說明，原則上不得遲于12月底。
總結(jié)會后，核驗(yàn)組要將每家企業(yè)檢查情況匯總，形成一企一報(bào)告(內(nèi)容主要包括：企業(yè)專項(xiàng)治理自查自改情況、屬地應(yīng)急管理部門檢查、執(zhí)法、驗(yàn)收情況及資料文書、核驗(yàn)情況)，整理好后報(bào)送省廳執(zhí)法監(jiān)督局。
五、工作要求
1.高度重視，積極配合。各地應(yīng)急管理部門要高度重視此次鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理核查驗(yàn)收工作，安排專人負(fù)責(zé)，配合核查組開展專項(xiàng)驗(yàn)收工作，并組織相關(guān)企業(yè)做好前期準(zhǔn)備工作。
2.嚴(yán)格執(zhí)法，注重實(shí)效。各地要加大行政處罰力度，嚴(yán)懲企業(yè)違法違規(guī)行為，對核驗(yàn)組發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要依法依規(guī)下達(dá)執(zhí)法文書；對仍然存在重大事故隱患和嚴(yán)重違法行為的企業(yè)，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，確保風(fēng)險(xiǎn)可控和隱患閉環(huán)管理。
3.輕車簡從，廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，參與核驗(yàn)的人員不得接受企業(yè)的饋贈、宴請，不得從事與核驗(yàn)工作無關(guān)的商業(yè)活動。
省廳將對本次核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦，12月份對全省鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理情況進(jìn)行通報(bào)。聯(lián)系人：陳成，聯(lián)系電話18066119326。
江蘇省應(yīng)急管理廳
2019年10月22日