“十三五”以來我國新能源產業快速發展，但力爭實現“碳達峰、碳中和”目標任務仍面臨諸多挑戰。全國人大代表、國網山西省電力公司董事長劉宏新建議，實現“碳達峰、碳中和”，是一項復雜艱巨的系統工程，要堅持全國一盤棋，由政府主導制定能源行業促進“碳達峰、碳中和”目標路線圖，并大力推進電氣化，助力實現“碳達峰、碳中和”目標。
劉宏新指出，碳中和的核心是控制碳排放，關鍵舉措是新能源大規模開發利用，根本途徑是能源生產消費的電氣化。從能源供給側看，我國能源結構長期以煤為主，油氣對外依存度高，是全球最大的碳排放國家。大規模快速發展新能源，為我們逐步擺脫對化石能源的依賴，降低我國油氣對外依存度，加快構建以可再生能源為主體的能源供應體系，實現能源清潔低碳轉型提供了重要支撐。以山西為例，“十三五”山西清潔能源裝機增長2.4倍、達到3569萬千瓦，占全省總裝機的34%，占比較“十二五”末提高近20個百分點。
但劉宏新指出，雖然“十三五”以來新能源快速發展，但與實現“碳達峰、碳中和”的目標任務相比較，仍面臨諸多挑戰。一是實現碳中和時間緊任務重，我國從碳達峰到碳中和僅有30年時間；二是目前我國終端電氣化占比約為27%，電氣化水平仍有巨大發展空間；三是推進電氣化缺乏政策支持。四是碳交易市場尚不健全。
劉宏新建議，一是盡快出臺國家行動方案，明確碳達峰峰值、碳達峰碳中和實施路徑、時間表和路線圖，提出重點行業、重點地區梯次達峰方案；二是將電氣化作為落實“碳達峰、碳中和”的重要舉措，納入國家相關行業規劃和城市發展規劃，在財政補貼、價格等方面確保有效落地；三是完善電力市場化交易機制，引導電能替代等電氣化項目參與市場交易，并加快全國碳市場建設，推動電力市場與碳交易市場深度融合，實現碳減排與電氣化提升的協同推進。