重點事件:兩會期間,全國政協委員、中國鋼鐵工業協會黨委書記何文波建議,加快解決廢鋼稅收問題,將廢鋼增值稅退稅比例由30%升至70%以上;全國人大代表、新鋼股份董事長夏文勇建議支持電爐鋼發展,統籌解決鋼鐵再生資源回收企業進項稅抵扣問題。
全國人大代表、日照市委書記張惠建議支持日照打造全國性再生鋼鐵原料進口和集散交易中心;同樣來自山東的全國人大代表王一君建議,將廢舊鋼鐵納入《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》,廢舊鋼鐵資源綜合利用企業在計算企業所得稅時,減按90%計入收入總額。
蘭格點評:去年兩會期間,多位代表的建議提及廢鋼,建議鼓勵進口再生鋼鐵原料,抑制進口鐵礦石價格。再生鋼鐵原料進口自2021年1月1日起放開,今年兩會代表建議再度聚焦在廢鋼方面,主要是通過財稅政策和配套設施建設支持國內廢鋼產業發展,體現出廢鋼在鋼鐵行業的戰略地位日益提升。
與使用鐵礦石相比,使用廢鋼有助于鋼鐵行業碳減排,實現綠色轉型發展,同時能夠一定程度上減少對鐵礦石的依賴。
進口再生鋼鐵原料能夠發揮引領和調節作用,作為國內資源的有益補充,電爐鋼的發展更多還需依賴國內資源的供給。我國廢鋼產業總體處于發展的初級階段,進入門檻低,集中度低,缺乏先進的大型加工配送企業。廢鋼回收加工企業經營規模小,生產設備陳舊,生產技術落后,經營效率低下難以實現規模化生產,導致成本偏高。
我國進入工業化后期,廢舊機械、船舶及汽車、電器電子等產品的報廢進入高峰期,處理比例不斷提升,廢鋼產業的市場容量不斷擴大,廢鋼資源的供應量呈上升趨勢,包括鋼鐵企業在內的相關企業正在積極布局。如果能夠進一步出臺稅收優惠、配套設施建設等方面的支持政策,將有利于廢鋼回收利用企業提高經營能力,促進企業規模化發展,降低廢鋼回收加工成本,從而提高電爐鋼生產的經濟性。