世界金屬導報：山鋼的重組問題備受關注。《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》將“推進企業兼并重組”作為十二項主要任務之一，請問未來山鋼集團在聯合重組方面有哪些規劃？
侯軍：今年2月7日，國家工信部、發改委、生態環境部聯合發布的《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》，為解決當前鋼鐵行業存在的產能過剩壓力大、產業安全保障能力不足、綠色低碳發展水平有待提升、產業集中度偏低等突出問題開出了一劑良方。特別是將“推進企業兼并重組”作為十二項主要任務之一，提出“鼓勵行業龍頭企業實施兼并重組，打造若干世界一流超大型鋼鐵企業集團。鼓勵鋼鐵企業跨區域、跨所有制兼并重組”，這些表述都非常符合鋼鐵行業目前的發展實際，又非常具有引領性和指導性。當前，鋼鐵行業進入大企業競爭時代，聯合重組進入加速推進階段，區域性鋼鐵企業聯合重組，央企、國企和民營企業的混合所有制式重組正在加速推進中。企業間戰略和策略聯盟明顯增多，資源加速向頭部企業集聚，行業聯合重組越來越體現出中央要求、國家意志、地方推動。
近年來，山鋼集團認真貫徹落實中央和山東省委省政府決策部署，堅守鋼鐵報國、鋼鐵強國的初心使命，扎根齊魯，面向全國，放眼世界，在改革中發展、在創新中成長，走出了一條由“合”起來到“活”起來，再到謀劃“強”起來的攻堅克難、鳳凰涅槃之路，現擁有鋼鐵產能3000多萬噸，年營業收入2000多億元，位居“世界500強企業”第384位，鋼產量位居世界第10位、國內第7位。2021年首次上榜中國500最具價值品牌，列第151位；連續四年躋身中國鋼企綜合競爭力排名A+（競爭力極強）行列。但在“強”起來的新征程上，我們也深刻認識到，僅靠單打獨斗是很難適應行業高質量發展新形勢的。山東省委省政府決策實施山鋼集團與中國寶武聯合重組，踏準了國家戰略節拍，順應了行業發展規律，是推動區域經濟社會發展，推動鋼鐵產業戰略規劃實施、結構優化調整、轉型升級的重大措施，更是山鋼必須抓住的重大歷史機遇。同時，我們也將以加入中國寶武為契機，努力在思想觀念上放眼全局，在推進舉措上立足長遠，在體制機制上迅速適應，依法依規推進各項工作，通過聯合重組實現品牌增量、管理增量、資本增量、技術增量、人才增量，從核心能力培育的新起點謀劃未來鋼鐵、未來山鋼，堅決走出一條更加適應時代潮流、更加符合山鋼實際、更加富有創新活力的發展之路。
世界金屬導報：面對綠色低碳轉型和“雙碳”戰略，山鋼集團將如何在實現極致能效和超低排放的同時打造新的增長極？
侯軍：低碳、綠色、智能是全行業必須要面對的共同課題與嚴峻挑戰，也是轉型發展的重要機遇。可以說，沒有綠色低碳轉型發展，企業就沒有生存的資格。近年來，山鋼集團勇擔“雙碳”使命，縱深推進環保整治，鋼鐵產業超低排放改造已全部完成，權屬公司環境信用評價全部綠牌，國家級綠色工廠達到4家，在同等規模的大型集團中走在了前列。下一步，山鋼集團將把“綠色制造鋼鐵，制造綠色鋼鐵”理念融入血脈，全面開展“綠色制造、制造綠色、綠色產業”行動，實現極致能效和超低排放。一是開展綠色低碳前沿技術研究，加快工藝流程變革，持續推進超低排放改造；二是通過大力推動數智化技術與鋼鐵制造過程的融合，推動工序互聯共享，減少中間環節，助力資源能源高效利用；三是加強鋼鐵產品全生命周期碳足跡研究，從全生命周期角度降低碳排放強度，盡快擁有一批全國首發綠色產品，打造綠色產品產業鏈；四是堅持“廢氣超低排、廢水零排放、固廢不出廠”，力爭到今年底，鋼鐵板塊全面達到環保績效A級標準，其他涉及重污染行業的企業達到B級標準及以上；五是積極研究、充分挖掘綠色金融、綠色資源、綠色智慧服務、循環經濟等產業發展潛力，打造新的增長極。總之，“雙碳”戰略對鋼鐵行業既是一場刀刃向內的自我革命，也是一場影響深遠的系統變革，誰先實現綠色低碳轉型，誰就能在未來競爭中占據主動。
世界金屬導報：請問山鋼集團近年來在開發高端產品，以及服務包括冬奧會場館設施在內的重點工程方面有哪些典型案例？
侯軍：多年來，山鋼集團緊緊圍繞“打造具有國際競爭力的鋼鐵企業”的遠景目標，全面踐行“精品贏得市場，誠信創造未來”的經營宗旨，持續推進“五位一體”商業模式創新，突出以客戶為引領，以人才為支撐，營銷、生產、研發高效協同聚力攻堅高端市場，著力打造“型鋼+優特鋼”戰略產品優勢，全面推進厚板、板帶、棒材產品高端化、特色化、專業化發展，形成了一批具有自主知識產權高端優勢產品。特別是“一帶一路”倡議實施以來，產品先后打入俄羅斯亞馬爾、AGPP、阿穆爾共青城、北極LNG2等液化天然氣項目，以及哈薩克斯坦、尼日利亞、荷蘭、巴西、加拿大等一批石油項目，保持了良好的高端市場形象。山鋼還具備國內性能最優、精度最高、規格最全的門架型鋼系列產品生產能力；全系列窄淬透性齒輪鋼子鋼號產銷量位居國內首位；成功開發690MPa級焊接免預熱耐腐蝕、1100MPa級超高屈服強度鋼板，實現高級別調質產品重大技術突破。在國內重點工程應用方面，從港珠澳大橋到大興國際機場，從火神山醫院建設到冬奧會開幕式現場，山鋼和自己的戰略客戶一起完美呈現了“山東制造”“山鋼制造”的“速度”和“精度”。
2019年5月，山鋼成功中標3000噸建筑用鋼，用于張家口賽區古楊樹場館群，包括北歐中心跳臺滑雪場、北歐中心越野滑雪場和冬季兩項中心3個競賽場館。冬奧會開幕式現場的大型視頻顯示裝置“冰瀑”鋼結構所用的型鋼、中厚板和鋼帶產品均由山鋼提供。除了冰瀑，由山鋼參與供貨制造的國內第一批氫能源商用車，也在北京冬奧會成功亮相。
在耐低溫熱軋型鋼領域，山鋼的產品具有良好強韌性、焊接性和抗層狀撕裂性能，最低服役環境可達-60℃，廣泛應用于寒冷地區的能源化工、海洋石油平臺等，山鋼已成為全球最大的海洋工程專用型鋼生產基地。在風電用鋼領域，山鋼市場占有率全國第一，是國內二方認證最全、質量最優的風電用鋼生產基地，已成功實現對全球前六的風電制造企業供貨全覆蓋。在新能源用鋼領域，LNG用9Ni鋼成功研發生產，從了解用戶需求到產品交付僅用時3個月。山鋼還是全國最大的齒輪鋼生產基地之一，門架型鋼占據全國80%以上的高端市場份額，高強韌叉車門架型鋼市場占有率100%，熱軋帶肋抗震鋼筋成功應用在“長征五號”火箭托舉底座，是國內重點工程項目指定用產品。
當前及今后一個時期，是山鋼轉型發展的重要階段。我們將著力在“綠色鋼鐵、智慧制造、品牌引領”上實現新突破，堅定不移向“市場化、精品化、高端化、開放化、生態化”深度轉型，加快建成高端精品鋼基地。特別是在系統整合企業內外部創新資源，下大力氣解決一批鋼鐵產業國家層面技術“卡脖子”問題的同時，積極搶抓國家重大戰略疊加的新機遇，緊緊圍繞黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要等國家重大戰略，著力打造一批具有比較優勢標志性高端產品，著力培育一批立足前沿領域的產品儲備，著力推動鋼鐵產業核心競爭力快速提升。
世界金屬導報：值此兩會之際，您作為全國人大代表，將提出哪些建議，為行業和企業發聲?
侯軍：我國進入新發展階段，能源資源要素約束趨緊、“雙控”“雙碳”等政策常態化，鋼鐵工業也由增量發展進入到存量甚至減量發展競爭的新階段，必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，切實在“減量提質”上狠下功夫，堅持創新驅動、產業協同、低碳綠色、內外聯動、共建共享，不斷破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢。
一是系統提升鋼鐵行業治理能力。2021年前10位鋼鐵企業集團鋼產量占全國總量比例不足41.47%，鋼鐵行業產業集中度低的問題依然較為突出。建議強化政府引導作用，統籌規劃布局，優先支持大型鋼鐵企業聯合重組、產業鏈整合、區域和跨區域產業結構調整、產能合作等，快速提升鋼鐵行業集中度，從根本上提升鋼鐵行業在化解過剩產能、市場有序競爭、行業平穩運行、產業布局調整、技術研發創新、環保節能降耗等方面的能力。同時，研究出臺一批具體可操作的支持政策。對實施重組的主體企業在融資、稅收等方面給予明確的支持政策；對符合產能置換的新建項目，研究出臺在規劃選址、項目用地、能源（包括煤炭消耗）指標、環保排放總量、項目審批等方面的配套政策支持，特別是要打通區域資源環境指標轉移通道，明確由政府統籌解決，以便推進項目落地；對退出的鋼鐵企業，研究出臺在人員安置、債務處置、轉型發展資金、稅收等方面的具體可操作的支持政策，維護社會職工穩定，推動退出企業轉型發展。
二是加快建立企業高質量發展評價體系。我國鋼鐵行業還存在著發展質量不高、大而不強、裝備技術水平參差不齊、能源消耗量大、環保整體水平不高等問題，產品質量與先進國家比仍有差距。建議與國際國內領先企業持續開展全方位競爭力對標研究，準確定位核心優勢和存在短板，著力做好補短板鍛長板工作，全面提升企業綜合競爭能力。同時，不斷完善鋼鐵工業節能和綠色發展標準、智能制造標準，市場產品技術標準，充分發揮標準的引領和支撐作用，推動技術與標準同步，發揮標準的“硬約束”作用，以綠色化智能化為牽引，推動開發鋼鐵智能制造流程技術與裝備，盡快明確環保分類管理的具體政策，實現優勝劣汰。
三是強化“雙碳”行動引導促進綠色低碳發展。鋼鐵行業制定2025年前實現碳達峰以及到2030年碳排放量較峰值降低30%的目標，展示出行業勇于承擔責任、貢獻力量的信心和決心。建議科學開展鋼鐵行業碳排放核算工作，加快研究形成傳統鋼鐵生產工藝碳減排技術標準，指導和規范鋼鐵企業低碳發展；嚴格產能產量“雙控”政策落實，嚴禁新增鋼鐵產能，持續壓減鋼鐵產量，把綠色低碳和超低排放要求作為產能置換建設項目的必要條件；國家合規產能指標、用能指標分配調整向實現超低排放、環境績效好的企業傾斜和集中；統籌推進鋼鐵循環經濟產業園建設，充分利用鋼鐵生產資源條件，尤其是焦爐煤氣等優質資源，探索建立焦鋼聯合產業園，為發展氫能源、二氧化碳循環利用、碳減排奠定基礎。同時，逐步降低全流程冶煉比例，加大短流程、氫冶金等新型低碳冶金技術的研究與應用力度，減少噸鋼碳排放。
四是著力增強資源保障供給能力建設。一方面，加快實施“基石計劃”，擴大提升國內礦石供給，切實增強國內資源生產保障能力；一方面，充分發揮鋼鐵行業整體平臺作用和影響力，加大鋼鐵行業協同力度，強化需求側管理抑制鋼鐵企業擴產沖動，制定保供穩價政策平抑原材料成本，對現貨市場的流通秩序和期貨市場資本炒作行為嚴厲整頓，科學推進海外鐵礦投資、鐵礦石集中采購，探索建立以中國港口現貨價格為基礎的鐵礦石定價體系，提高跨境結算話語權及抗風險能力。同時，完善國內廢鋼資源相關配套政策，在用好國際市場廢鋼資源的同時，規范國內廢鋼產業發展；通過政府引導和市場力量，進一步完善廢鋼加工配送體系建設，推進廢鋼產業健康有序發展。
五是著力推動鋼鐵行業智能制造建設。《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》提出，關鍵工序數控化率達到80%左右，生產設備數字化率達到55%，打造30家以上智能工廠。建議盡快實施鋼鐵行業智能制造行動計劃，加大政策性推廣和扶持力度，發揮骨干企業的帶頭作用，謀劃啟動“工業大腦”建設，研究推進5G、工業互聯網、人工智能、商用密碼、數字孿生等關鍵技術的場景應用，突破一批關鍵核心技術，打造一批智能制造試點示范，形成一批專業化解決方案，培育一批系統解決方案服務商，推動企業關鍵工序數控化率提高；加大工業軟件應用力度，提高對產品研發、生產管控等工業軟件信息系統的資源整合能力；推動大數據在鋼鐵企業經營決策中的應用，提高企業資源優化配置能力和智能決策水平。
六是集中行業力量推動鋼鐵產業生態圈建設。堅持以行業龍頭企業為帶動，完善協同創新體系，搭建協同創新平臺，強化鋼鐵行業戰略科技力量，在國家層面建立鋼鐵冶煉、新材料、節能環保等科技研發平臺，加大共性技術、關鍵技術、前沿技術的集中研究與開發，突破一批低碳鋼鐵冶煉生產工藝和裝備，推動產業鏈上中下游融通創新，提升產業競爭力和可持續發展能力。與上游供應商和下游終端客戶建立更加緊密的聯系，運用信息技術更直觀、更快速的整合供需信息，減少中間經銷環節，避免供求錯配，壓縮市場炒作空間；通過共同投資、共同研發等方式，集中行業優勢資源，增強研發和創新行為的針對性，形成風險共擔、利益共享的良好合作機制。同時，加強相關金融衍生品市場引導，防止鐵礦石、產成品市場出現價格扭曲。