4月19日，一季度工業和信息化發展情況對外發布，細觀數據，“穩”與“進”的趨勢貫穿其中。

看發展基本面——規模以上工業增加值同比增長6.5%，高于去年四季度2.6個百分點，呈現逐季回升的良好態勢；制造業占比為28.9%，同比提高1.3個百分點，達到2016年以來最高值；制造業投資明顯回升，同比增長15.6%，比2021年全年加快2.1個百分點。

看企業活力——規模以上中小工業企業增加值同比增長7.8%，高于整體工業1.3個百分點。

看發展潛力——高技術制造業增加值同比增長14.2%，新能源汽車、太陽能電池等新興產品產量分別增長140.8%、24.3%。全國在建“5G+工業互聯網”的項目已經超過了2400個，數字化綠色化轉型加速推進……多項指標彰顯制造業結構調整優化，動力增強。

“得益于超大規模市場優勢和全球最完整的產業門類，我國制造業復蘇明顯、發展潛力巨大。特別是在成本、效率、物流等方面的優勢仍然突出，我國仍然是全球主要的工業品出口國，有力助推全球經濟增長。”北京交通大學副教授、中國高端制造業研究中心執行主任朱明皓表示。

不過，既要看到穩中有進的基本面，也要正視當下的困難挑戰。特別是3月份受疫情多點散發、地緣政治沖突等不利因素影響，產業鏈供應鏈出現堵點卡點、中小微企業生產經營面臨一些困難，制造業整體發展承壓。

直面防疫和發展的雙重考驗，一邊筑牢疫情防控銅墻鐵壁，一邊確保重點企業“戰疫”期間不停產，促產業鏈供應鏈穩定暢通。

在江西美晨通訊有限公司的生產車間里，員工戴著口罩恪守崗位，一批即將銷往歐洲、拉美、東南亞國家的手機在有條不紊地組裝中。“南昌高新區通過‘點對點’上門送核酸檢測服務，為企業創造安全、高效的生產環境。”公司財務總監吳中軍說，目前在人員、物料、設備等方面做了充足準備，今年產值目標預計完成140億元，正按照市、區疫情防控指揮部公告相關要求合理安排生產，全力以赴保交付。

數字技術的應用，成為制造業保供穩產的關鍵一招。在上海松江區新橋鎮，一家工廠產能“告急”，通過大數據匹配，訂單被“派”到生產設備和制造能力相似的蘇州工廠，完成生產后直接發貨。

這得益于一張基于互聯網和大數據的智慧網絡。“公司3月份最新上線的智慧工廠網絡平臺，在疫情期間通過電子元器件在線商城，每天為超過2000家中小電子制造企業提供元器件供應，避免因‘無料可用’影響生產進度。”云漢芯城（上海）互聯網科技股份有限公司副總裁周雪峰說。

“穩產”“穩鏈”的背后，是系列舉措持續發力。今年以來，實施汽車芯片攻堅行動，建立大宗原材料“紅黃藍”供應預警機制，加大化肥保供力度，千方百計打通產業鏈供應鏈堵點卡點。“一企一策”精準幫扶，暢通物資與運輸流通渠道；盯緊抓牢鋼鐵、有色、建材、化工等基礎產品生產的能源保障……從部委到地方密集部署，為保供應穩生產注入動力。

“我國經濟長期向好的基本面沒有改變、恢復發展的總體態勢也沒有改變。出現的困難和問題是一時的困難、一時的問題。”工信部新聞發言人、運行監測協調局局長羅俊杰說。

展望未來，逆風而上，政策支持將更有力度。工信部等多部門將抓實落細各項舉措，鞏固“穩”的基礎，積蓄“進”的力量。

——多措并舉打通產業鏈供應鏈堵點卡點。建立重點產業鏈供應鏈企業“白名單”制度，加強部省協同和跨區域協調，確保重點產業鏈供應鏈的穩定暢通。加大重要原材料保供穩價力度，強化鉀肥、稀貴金屬等重點產品供應保障。繼續實施汽車芯片攻堅行動，全力提升芯片供給能力，推進龍頭企業強鏈補鏈。

——持續發力幫扶中小企業。將用好科技創新再貸款和交通物流領域再貸款等金融工具，支持重點產業鏈供應鏈企業融資，幫助交通運輸、物流倉儲的中小微企業緩解資金壓力。開展“一起益企”中小企業服務、防范化解中小企業賬款拖欠，治理涉企亂收費等系列專項行動。加大“專精特新”企業培育力度，著力培育一批中小企業的特色產業集群。

——牽好投資“牛鼻子”增強發展后勁。推進制造業“十四五”規劃重大工程和項目的加快落地實施，支持一批節能降碳重大技術改造項目，引導基礎電信企業適度超前部署5G基站建設，充分發揮投資拉動對沖作用。

“盡管當下存在壓力，但推動制造業高質量發展的動力依然充足。”朱明皓表示，要充分考慮國內外復雜不確定環境的壓力，加強政策儲備，強化基礎零部件和元器件、基礎材料的供給，緩解原材料成本壓力；運用數字化手段支持制造業供應鏈體系化融資成本、物流成本降低；降低制造業企業稅費，增強企業家投資信心，鼓勵資本向制造業流動，推動制造業平穩運行和提質升級，為穩定宏觀經濟大盤提供堅實支撐。