近日，天津市出臺《“十四五”節(jié)能減排工作實施方案》，為大力推動節(jié)能減排，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型指明了方向。

其中，對于鋼鐵行業(yè)在節(jié)能減排方面的實施也進行了明確要求，重點內(nèi)容如下：

總體目標

提高能源利用效率和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，進一步健全節(jié)能減排政策機制，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。

主要任務(wù)

到2025年，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14.5%，能源消費總量得到合理控制，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等主要污染物重點工程減排量分別達到1.6萬噸、0.04萬噸、2.08萬噸、0.99萬噸；

節(jié)能減排政策機制更加健全；

重點行業(yè)主要污染物排放控制水平基本達到國際先進水平，經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。

重點實施工程

1、重點行業(yè)綠色升級工程

用好產(chǎn)能置換政策，引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)內(nèi)部退出轉(zhuǎn)爐建設(shè)電爐，一并退出配套的燒結(jié)、高爐等設(shè)備。開展鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造。到2025年，全域電爐鋼產(chǎn)能比例達到25%左右。

2、園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程

開展工業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展綜合診斷，在綠色產(chǎn)業(yè)集聚、能源資源利用、清潔生產(chǎn)等方面查找薄弱環(huán)節(jié)，系統(tǒng)挖掘園區(qū)綠色發(fā)展?jié)摿?。推動園區(qū)能源系統(tǒng)整體優(yōu)化，鼓勵優(yōu)先利用可再生能源。

3、交通物流節(jié)能減排工程

持續(xù)提高大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”等清潔運輸比例，推廣節(jié)能和清潔能源交通運輸裝備，推動鋼鐵行業(yè)使用國六或清潔能源貨車運輸鐵精礦、煤炭、焦炭等大宗物料和產(chǎn)品。

4、重點區(qū)域污染物減排工程

持續(xù)推進大氣污染防治秋冬季攻堅行動，全面實施績效分級差異化減排，提升環(huán)境精細化管理水平。

5、煤炭減量清潔替代工程

在保障能源安全的前提下，持續(xù)做好控煤工作，推進煤炭清潔高效利用。加強鋼鐵、焦化、化工等重點耗煤行業(yè)管理，推動工業(yè)終端減煤限煤。

健全完善政策機制

1、完善能耗雙控制度

堅持節(jié)能優(yōu)先，強化能耗強度降低約束性指標管理，科學有序?qū)嵭杏媚茴A(yù)算管理，合理配置能源要素，加強對符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、能效環(huán)保指標先進的項目用能保障。

2、健全污染物排放總量控制制度

堅持精準、科學、依法治污，推進實施重點減排工程，加快推動綠色低碳發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，健全完善污染物排放總量控制制度，加強與排污許可、環(huán)境影響評價審批等制度銜接。

3、堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展

嚴格高耗能高排放項目審批準入，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，推動新建“兩高”項目能效水平應(yīng)提盡提。建立“兩高”項目管理臺賬，以石化、化工、煤電、建材、有色、煤化工、鋼鐵、焦化等行業(yè)為重點，全面梳理擬建、在建、存量“兩高”項目，實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。

4、健全標準體系

貫徹落實國家節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)規(guī)章，嚴格執(zhí)行國家強制性單位產(chǎn)品能耗限額標準和污染物排放標準。加強節(jié)能環(huán)保地方標準建設(shè)，推動制定鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放等環(huán)保標準。

5、完善經(jīng)濟政策

探索推廣碳排放權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)抵質(zhì)押融資等新型業(yè)務(wù)，加大對綠色低碳和能源高效利用領(lǐng)域的信貸資金供給。支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實國家高耗能行業(yè)階梯電價等綠色電價機制。

6、完善市場化機制

探索開展用能權(quán)交易，推動能源要素向優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)流動和集聚。深化本市碳排放權(quán)交易試點建設(shè)，推廣綠色電力證書交易，推進綠色產(chǎn)品認證、節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)品認證發(fā)展。

7、加強統(tǒng)計監(jiān)測能力建設(shè)

嚴格執(zhí)行重點用能單位能源利用狀況報告制度，對能源利用狀況報告進行審查。推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測平臺建設(shè)，加強工業(yè)園區(qū)污染源監(jiān)測預(yù)警試點建設(shè)。

8、壯大節(jié)能減排人才隊伍

圍繞新能源、新材料、綠色石化等產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“一鏈一策”職稱專業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈融合”發(fā)展和產(chǎn)業(yè)人才精準評價。

由天津市出臺的《“十四五”節(jié)能減排工作實施方案》可以看出，鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排之路任重道遠。作為鋼鐵大國，我國已建成了全球產(chǎn)業(yè)鏈最完整的鋼鐵工業(yè)體系，但同時，我國鋼鐵行業(yè)的碳排放量也是巨大的。隨著國家節(jié)能減排工作的積極推進，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的節(jié)能減排已然成為了“減碳”的重頭戲。在這一背景下，各地鋼鐵行業(yè)必須采取有效措施減少碳排放，才能確保完成“十四五”節(jié)能減排目標，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標奠定堅實基礎(chǔ)，同時也為實現(xiàn)企業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。