“一高”是能源消耗總量偏高。我國2020年一次能源消費量達49.8億噸標準煤。“兩低”是非化石能源比重低和能源利用效率低。“三短”分別是清潔安全能源供給存在短板、關鍵能源技術與裝備支撐存在短板、能源體制機制靈活性存在短板。

何文波舉例說，比如，在構建以新能源為主體的新型電力系統背景下，風電和光電間歇性及波動性對電網的安全穩定運行帶來巨大挑戰。再如，我國能源領域關鍵裝備、材料、零部件、專用軟件依賴進口問題比較突出，燃氣輪機核心部件、風電行業高性能軸承等“卡脖子”難題亟待解決等。

何文波告訴記者，鋼鐵行業作為制造業產業鏈上重要的基礎材料支撐產業，近年來全行業綠色低碳發展成效顯著。成績的取得與兩個優秀做法密不可分。一個是率先示范、平臺賦能；一個是高標準引領、差別化管控。

具體而言，“率先示范、平臺賦能”指鋼鐵行業積極推動以低碳為統領的發展理論體系建設，提出碳中和冶金路線圖。如，中國寶武、河鋼、包鋼等眾多企業強化規劃引領，正式公布低碳發展行動路線。同時，大力推動平臺賦能，率先成立鋼鐵行業低碳工作推進委員會和全球低碳冶金創新聯盟，正式啟動鋼鐵行業環境產品聲明（EPD）平臺，推動碳排放與污染物排放全過程智能管控評估平臺研發與應用，全方位體系化支撐鋼鐵行業落實“雙碳”行動。“高標準引領、差別化管控”指鋼鐵行業以超低排放政策為抓手，啟動了最嚴排放限值、最高措施要求的超低改造政策，結合行業重點精準減排，實現了環境與經濟效益的雙贏。如，全行業集中科研力量，建立了全流程超低排放技術體系，并以遷鋼為試點，開展了示范工廠建設，遷鋼也順利通過評估監測并完成中鋼協公示流程，成為首家超低排放企業。

何文波提出，包括鋼鐵產業在內，科技創新是推動全社會綠色低碳發展的核心驅動力。當前，綠色低碳科技創新應圍繞“體系構建、數字智能、關鍵技術和質量基礎”四方面發力：一是構建完善的綠色低碳科技創新體系。加快培育和壯大綠色低碳技術群體，促進高校、科研院所和企業的融通創新，加快綠色低碳科技研發和管理人才培養，推動科技成果的有效轉化。二是充分發揮新一代信息技術的作用。重點突破基于物質流能量流協同的能源優化調度、基于工業互聯網的智能排產與資源協同優化、基于大數據的全流程質量分析與優化等技術，構建高效清潔低碳循環的綠色智能制造體系。三是推動綠色低碳共性關鍵核心技術創新。系統梳理各領域需要重點突破的關鍵共性核心綠色低碳技術，以及跨行業的低碳耦合集成技術，制定技術發展路線圖。以鋼鐵行業為例，應重點圍繞低碳冶金、高爐大比例球團冶煉、綠色高效電爐冶煉等關鍵核心技術，新型儲能、生物質利用以及CCUS等技術，加大創新資源投入。四是強化國家質量基礎設施（NQI）對綠色低碳高質量發展的支撐作用。