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發(fā)力穩(wěn)投資 前11個月新增地方債發(fā)行逾4.7萬億元

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-12-02  來源:蘭格鋼鐵網(wǎng)  瀏覽次數(shù):456
 
核心提示:面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢,地方債起到了擴大投資穩(wěn)經(jīng)濟大盤的重要作用。東方財富Choice數(shù)據(jù)顯示,今年前11個月,地方債發(fā)行7264
 面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢,地方債起到了擴大投資穩(wěn)經(jīng)濟大盤的重要作用。東方財富Choice數(shù)據(jù)顯示,今年前11個月,地方債發(fā)行72641億元,同比增長1.3%。其中,新增地方債發(fā)行47348億元,同比增長11.2%;再融資債券發(fā)行25293億元,同比下降13.2%。

中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,前11個月地方債券發(fā)行規(guī)模較去年同期有所增長,主要是動用了5000億元專項債結(jié)存限額,為持續(xù)加碼基建投資補充后續(xù)資金;同時,各地積極消化存量債務(wù)的力度不斷加大,再融資債券規(guī)模較去年同期減少。總體來看,今年擴大新增地方債發(fā)行規(guī)模,主要是加力穩(wěn)投資穩(wěn)增長。

東方金誠研究發(fā)展部高級分析師馮琳對《證券日報》記者表示,今年以來地方債發(fā)行呈現(xiàn)多個特點,例如,發(fā)行節(jié)奏明顯加快,發(fā)行利差不斷收窄,認購倍數(shù)持續(xù)處于20倍以上的較高水平,認購需求較強。長期和超長期地方債發(fā)行占比提升。地方債發(fā)行首現(xiàn)參考地方債收益率曲線設(shè)置投標(biāo)區(qū)間的情況,這表明地方債發(fā)行定價的市場化水平有了進一步提高。

專項債作為擴大投資的重要工具被廣泛關(guān)注。經(jīng)全國人大批準(zhǔn),2022年預(yù)算安排新增地方政府債務(wù)限額43700億元。其中,一般債務(wù)限額7200億元,專項債務(wù)限額36500億元。在此基礎(chǔ)上,今年8月24日國務(wù)院常務(wù)會議提出要依法用好5000多億元專項債地方結(jié)存限額。如此,今年專項債額度總共4.15萬億元。

數(shù)據(jù)顯示,前11個月,新增地方債發(fā)行47348億元,其中,新增一般債券發(fā)行7182億元,同比下降7.2%;新增專項債發(fā)行40166億元,同比增長15.3%。

張依群表示,大規(guī)模發(fā)行新增專項債,重在保持政府投資規(guī)模穩(wěn)中有增,切實發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的重要托底、回穩(wěn)、增長作用,這不僅是投資在量上的突破,更重要的是加快補齊經(jīng)濟社會領(lǐng)域短板,為未來經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供更為堅實的基礎(chǔ)。

據(jù)馮琳統(tǒng)計,今年前11個月發(fā)行的新增專項債中,有約63%、大約2.5萬億元投向交通、市政、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、能源、城鄉(xiāng)物流等各類基建項目,對提振基建投資作用明顯。

馮琳表示,在專項債資金和政策性金融工具支持下,預(yù)計今年全年廣義基建投資增速將在10%至15%之間,有望拉動今年GDP增速加快約1個百分點。

“預(yù)期明年專項債券發(fā)行還會保持適度規(guī)模,新增專項債券總量不低于3萬億元,同時,不斷調(diào)整優(yōu)化債券投資結(jié)構(gòu),放大投資效應(yīng)。”張依群說。

值得一提的是,前11個月,多地合計發(fā)行565億元專項債補充中小銀行資本金。

在巨豐投顧高級投資顧問游曉剛看來,中小銀行專項債已成為中小銀行補血的重要工具,不但可以直接補充相關(guān)銀行的一級資本,增強其風(fēng)險抵御能力;更重要的是,由于中小銀行的服務(wù)對象主要是中小企業(yè),增強了銀行支持中小企業(yè)的能力。

 
 
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