十二屆全國(guó)人大八次會(huì)議表決通過了新修訂的環(huán)境保護(hù)法，這部現(xiàn)行法律里最嚴(yán)格的一部專業(yè)領(lǐng)域行政法，成為業(yè)內(nèi)關(guān)注焦點(diǎn)。鋼鐵行業(yè)分析師表示，新環(huán)保法對(duì)鋼鐵行業(yè)的影響在于，進(jìn)一步提高了鋼廠的環(huán)保成本，如果新環(huán)保法嚴(yán)格執(zhí)行，部分經(jīng)營(yíng)不善的中小鋼廠可能面臨退出市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

新環(huán)保法將于2015年1月1日起施行。新環(huán)保法加大了對(duì)污染企業(yè)的懲罰力度，規(guī)定按日連續(xù)計(jì)罰，罰款上不封頂。草案中指出，“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令更改之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰”。同時(shí)，環(huán)保部門對(duì)相關(guān)責(zé)任單位可采取關(guān)閉污染企業(yè)、查封扣押污染設(shè)施、行政代執(zhí)行等強(qiáng)力監(jiān)管手段。

高級(jí)研究員劉秋平指出，這個(gè)法規(guī)雖然不是專門針對(duì)鋼鐵行業(yè)，但是鋼鐵業(yè)本身也涉及到污染，所以多少也是會(huì)有影響的，最直接的影響就是增加環(huán)保成本，“但是這個(gè)局面下鋼廠哪還有這么多錢去增加成本啊”。

今年1-3月，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)重點(diǎn)鋼企累計(jì)虧損23億元，其中1-2月虧損，3月份盈利5億元，但是，一季度鋼鐵主業(yè)整體虧損41億元。“也就是說，今年鋼鐵行業(yè)的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)并不理想，鋼鐵主業(yè)從2011年第四季度開始至今，已經(jīng)連續(xù)10個(gè)季度虧損。在這樣的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)下，如果新環(huán)保法嚴(yán)格執(zhí)行，部分經(jīng)營(yíng)不善的中小鋼廠可能面臨退出市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)”，劉說。

分析師徐勇波認(rèn)為，北京之前就有類似的規(guī)定，這次修改環(huán)保法，把北京的一些好的做法吸納進(jìn)去，上升到法律層面。“但是如果僅罰款是不足以威懾這些污染排放企業(yè)，要從根本上遏制或者扭轉(zhuǎn)污染，必須要更加嚴(yán)厲的措施”。“至于影響有多大，我不好說”，徐表示。