《藍皮書》指出京津冀三地多措并舉、協同合作，帶動津冀科技創新水平加速提升。首先京津冀三地創新人才合作共享機制，緩解津冀高端人才缺乏難題。鼓勵和引導京津冀三地高校、科研院所聯合培養和選拔技術人才，鼓勵校內任職人員在協同創新共同體相關平臺兼職；利用互聯網平臺優勢定期開展線上“星期日工程師”服務，形成三地人才交流互動機制，推動科技人才共享。其次，京津冀加快科技創新資源開放共享。持續推進北京的科技創新平臺、實驗室等重大科學儀器設備面向津冀兩地開放共用共享，提高科技創新合作便利化水平；搭建京津冀重點產業鏈信息服務平臺，加強創新信息共享。第三，創新財政支持方式，統籌利用京津冀三地科技、專項資金與產業基金，聚焦重點項目、重大平臺，支持協同創新共同體建設。

《藍皮書》研究發現，北京國際科技創新中心建設面臨以下問題：企業創新水平整體不高，技術創新主體地位有待強化；基礎研究投入仍相對不足，研發實力有待增強；產學研合作有待深化，產學研協同創新體系亟待完善；未能充分發揮創新優勢，科技創新產業化水平不高；津冀產業化資源支撐不足，制約北京創新成果市場化應用和產業化。三地創新梯度懸殊、“核心-外圍”特征明顯且城市群各城市間的創新交流與合作有待加強、北京創新資源服務津冀的能力有待提升等問題的存在制約了國際科技創新中心驅動京津冀協同發展的進程。

針對存在的問題，《藍皮書》提出以下對策建議：多措并舉、協同合作，助力北京國際科技創新中心建設；推動創新資源與科研成果開放共享，帶動津冀科技創新水平加速提升；提升科技成果對接效率，促進北京創新成果在津冀落地轉化；強化科技成果轉化基礎能力建設，助力津冀產業優化升級。