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著力化解產(chǎn)能過剩 推動鋼企兼并重組

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-05-19  瀏覽次數(shù):189
 
核心提示:產(chǎn)能過剩一直是困擾我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展的最大問題,目前控制鋼鐵產(chǎn)能的有形和無形之手也在逐漸收緊。工業(yè)和信息化部副部長蘇波18日
 產(chǎn)能過剩一直是困擾我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展的最大問題,目前控制鋼鐵產(chǎn)能的“有形和無形之手”也在逐漸收緊。工業(yè)和信息化部副部長蘇波18日在第八屆中國國際鋼鐵大會上表示,將嚴格把關(guān)鋼鐵新建產(chǎn)能的核準,建立鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能預警機制,希望從2013年到2017年年底,壓縮鋼鐵產(chǎn)能8000萬噸以上,使產(chǎn)能利用率達到合理水平。

在加快化解產(chǎn)能過剩的同時,鋼企已開啟品種優(yōu)化和業(yè)務轉(zhuǎn)型。業(yè)內(nèi)人士認為,市場和環(huán)保壓力正在倒逼鋼企轉(zhuǎn)型升級,行業(yè)將進入以兼并重組為特征的結(jié)構(gòu)調(diào)整期。

著力化解產(chǎn)能過剩

“現(xiàn)在鋼鐵企業(yè)不受待見。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長、寶鋼集團董事長徐樂江的一句話道出了行業(yè)的尷尬境地。由于產(chǎn)能過剩問題嚴重,我國的鋼鐵行業(yè)發(fā)展困難重重。因此,化解產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為解決當前鋼鐵行業(yè)困難的著力點。

數(shù)據(jù)顯示,2013年世界粗鋼產(chǎn)量同比增長3.5%,達到16.07億噸;我國粗鋼產(chǎn)量同比增長7.5%,達到7.79億噸。從產(chǎn)能利用率上看,2013年全球鋼鐵產(chǎn)能接近21億噸,過剩產(chǎn)能近5億噸。其中,我國的鋼鐵產(chǎn)能利用率僅為72%。

過度競爭、需求疲弱使得全球主要鋼鐵企業(yè)盈利能力大幅下滑。我國鋼鐵工業(yè)的整體利潤率就長期處于工業(yè)行業(yè)末位水平。今年一季度,中鋼協(xié)會員企業(yè)的銷售利潤率僅為-0.27%,同比下降0.64個百分點。

“我國鋼鐵工業(yè)在快速發(fā)展的過程中積累了大量矛盾和問題,導致近兩年鋼材市場價格大幅下降,鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟效益急劇下降。”徐樂江表示,與2011年相比,2013年中鋼協(xié)會員鋼材銷售結(jié)算價格每噸下降1026元,在鋼材價格下降和原料價格上漲的雙重擠壓下,鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨著前所未有的困難。

“我國鋼鐵工業(yè)已經(jīng)邁入大國行列,但在快速發(fā)展中還存在一些突出問題,如產(chǎn)能過剩矛盾突出、行業(yè)利潤率低下、資源對外依存度高、核心競爭力不強等。”蘇波表示,鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到很大困難,鋼鐵行業(yè)必須適應新形勢,加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整。

蘇波指出,工信部作為行業(yè)主管部門,未來將主要圍繞解決產(chǎn)能過剩、推進技術(shù)進步與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動產(chǎn)品升級換代、提升國際化等四方面開展工作,其中將著力化解產(chǎn)能過剩,嚴格控制新增產(chǎn)能,加快淘汰落后產(chǎn)能,建立鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能預警機制,推動鋼鐵工業(yè)化解過剩產(chǎn)能盡快取得實效。

“當務之急是嚴格控制鋼鐵工業(yè)新增產(chǎn)能。”蘇波直言,重點是嚴格把關(guān)鋼鐵新建產(chǎn)能的核準,對新建項目實行等量或減量置換,淘汰落后產(chǎn)能則是化解產(chǎn)能過剩的重要舉措。

據(jù)了解,2010年以來,我國已累計淘汰煉鐵過剩產(chǎn)能8500萬噸,煉鋼過剩產(chǎn)能5700萬噸。今年的預期目標要淘汰落后鋼鐵能力2700萬噸,確保提前一年完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能的任務。

蘇波表示,未來將進一步發(fā)揮價格、財稅、金融、土地、貿(mào)易、生產(chǎn)許可的政策和規(guī)范準入管理的聯(lián)動作用,促使不符合準入要求的企業(yè)退出市場。通過執(zhí)行對鋼鐵行業(yè)公平稅負政策,逐步取消進口鋼材的保稅政策,支持差別化電價、懲罰性電價水價,推動能耗水耗電耗達不到標準的產(chǎn)能退出市場。

“希望從2013年到2017年年底,壓縮鋼鐵產(chǎn)能8000萬噸以上,使產(chǎn)能利用率達到合理水平。”蘇波表示。

轉(zhuǎn)型升級步伐加快

當前,圍繞資源、規(guī)模、成本展開的“紅海競爭”已經(jīng)威脅到鋼鐵行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在市場倒逼下,鋼鐵企業(yè)需要加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。

可以看到,鋼企正通過推進技術(shù)、管理、商業(yè)模式的創(chuàng)新,以及上下游的合作來促進轉(zhuǎn)型升級。武漢鋼鐵(集團)公司副總經(jīng)理鄒繼新表示,公司正不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。以合資合作形式開發(fā)了加拿大、澳大利亞等多個海外權(quán)益礦項目,與新日鐵住金合資建設(shè)鍍錫板項目、與新加坡昂國集團合資建設(shè)礦渣微粉項目等。就在今年3月,武鋼與法國法孚集團合作組建合資公司及建設(shè)防城港項目冷軋連退線項目。

工信部目前也在繼續(xù)推進鋼鐵行業(yè)的技術(shù)進步與結(jié)構(gòu)優(yōu)化。蘇波表示,將加快鋼鐵工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,加強關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的開發(fā)。推進信息技術(shù)水平,運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展大宗商品電子商務平臺。

沙鋼投入建設(shè)的電子商務平臺,已于今年2月20日以掛牌模式投入運營。”江蘇沙鋼集團常務執(zhí)行董事、總裁龔盛表示,公司在該平臺上引入競價銷售和采購模式,推出了一站式鋼材現(xiàn)貨網(wǎng)上直銷和采購物資網(wǎng)上競價,通過門戶網(wǎng)站、短信微信平臺,發(fā)布鋼材銷售信息,實現(xiàn)從傳統(tǒng)貿(mào)易模式到新型電子交易模式的轉(zhuǎn)變。

與此同時,環(huán)保壓力也在倒逼鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今年4月,我國頒布了新的《環(huán)境保護法(修訂案)》,對此,徐樂江表示,“如果嚴格執(zhí)行的話,很多企業(yè)都過不了這一關(guān)。”

對于徘徊在盈虧邊緣的鋼鐵企業(yè)而言,環(huán)保投入意味著成本增加。“節(jié)能可以當期見效,但環(huán)保對鋼企是‘兩難’問題。對于環(huán)保,很多企業(yè)都在拉鋸式徘徊。”盡管如此,徐樂江認為,如果鋼企想要長期發(fā)展,必須投入環(huán)保,節(jié)能環(huán)保將是鋼鐵行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

進入重組整合期

兼并重組也一直被視為解決鋼鐵行業(yè)發(fā)展問題的手段之一。蘇波表示,工信部支持優(yōu)勢企業(yè)跨區(qū)域兼并重組,支持引導鋼鐵產(chǎn)能向中西部地區(qū)的有序轉(zhuǎn)移。鼓勵有實力的鋼鐵企業(yè)開展跨國并購,在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置。

“鋼鐵業(yè)大規(guī)模數(shù)量擴張時代已經(jīng)過去,將進入以兼并重組為特征的結(jié)構(gòu)調(diào)整期。”國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦認為,與以往的階段性產(chǎn)能過剩不同,中國鋼鐵行業(yè)正接近歷史需求峰值,同時還面臨環(huán)保減排、技術(shù)進步等方面的壓力與調(diào)整。應該按照節(jié)能、環(huán)保、安全等標準,通過市場競爭推動產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的重組。

中國民生投資股份有限公司今年注冊成立,被業(yè)內(nèi)視為民營版的“中投”,其投資標的包括鋼鐵、風能、造船三大行業(yè)。對此,徐樂江表示,“一直關(guān)心中民投,很欣喜看到這樣的變化。”

“被兼并不一定是壞事。”徐樂江表示,“鋼鐵行業(yè)這幾年變化很大,過去行業(yè)有幾萬家鋼貿(mào)商,可能再過兩年,貿(mào)易商在鋼鐵生態(tài)的鏈條上就不存在了。因此,鋼鐵企業(yè)也需要轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式。”

龔盛表示,“鋼鐵業(yè)確實進入整合期,但是整合期有多長,還很難講。”他認為,鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)負增長是正常的,但鋼企的產(chǎn)品需要調(diào)整,應該以更少的資源滿足市場和客戶要求。


 
 
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