據(jù)了解,山東省共有非煤礦山2501家,其中地下礦山271家、露天礦山2230家,小型礦山占90%。生產(chǎn)規(guī)模偏低、工藝落后、技術(shù)裝備差是山東省非煤礦山的共同特點(diǎn)。有的礦山企業(yè)安全管理不到位,不顧礦工的生命安全,違規(guī)非法開(kāi)采。自2010年以來(lái),山東省非煤礦山發(fā)生多起重大事故。2011年7月,昌邑正東礦業(yè)公司違規(guī)外包,發(fā)生井下透水23人死亡的重大事故。2012年3月,臨沂蒼山石門(mén)鐵礦違反安全規(guī)程,將提升機(jī)保護(hù)裝置封閉,導(dǎo)致13人死亡。2013年5月,章丘埠東黏土礦非法盜采煤炭透水,造成10人死亡。
為消除非煤礦山的安全隱患,近年來(lái),山東堅(jiān)持開(kāi)展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截至去年底,除新建和停產(chǎn)整頓的礦山外,山東全省1873家礦山基本達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率為97%。該省還加大了對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山的整治和關(guān)閉力度。到2013年底,該省共關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山1090家,占關(guān)閉計(jì)劃的73.5%。
同時(shí),在山東省非煤礦山全面開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難行動(dòng)。規(guī)劃到2015年底前,山東全省礦山總量在2011年基礎(chǔ)上下降30%以上。根據(jù)這一總目標(biāo),2012年~2015年期間,山東省將關(guān)閉礦山1480家。截至去年底,該省已經(jīng)關(guān)閉了1090家,還需再關(guān)閉390家。其中,山東省將非煤地下小礦山作為關(guān)閉重點(diǎn),年產(chǎn)鐵礦達(dá)不到15萬(wàn)噸、金礦達(dá)不到4萬(wàn)噸年、石膏礦達(dá)不到30萬(wàn)噸、黏土礦達(dá)不到5萬(wàn)噸的,2015年底以前一律予以關(guān)閉。山東省明確提出,這期間發(fā)生較大以上責(zé)任事故的要立即關(guān)閉。已經(jīng)關(guān)閉的礦山,要吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)有關(guān)證照,拆除供電、供水、通風(fēng)、提升、運(yùn)輸?shù)戎苯由a(chǎn)設(shè)施和設(shè)備,地下礦山要炸毀或填實(shí)礦井井筒,露天礦山要恢復(fù)生態(tài)環(huán)境或治理邊坡,尾礦庫(kù)要履行閉庫(kù)程序,清理收繳礦山留存的民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉礦山的巡查,防止死灰復(fù)燃。
山東省要求,必須嚴(yán)格審查生產(chǎn)礦山安全生產(chǎn)條件,達(dá)不到規(guī)定要求的不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,未經(jīng)依法審查驗(yàn)收的,嚴(yán)禁從事建設(shè)施工和投入生產(chǎn)。所有地下礦山2015年底達(dá)不到《山東省金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)條件規(guī)定(暫行)》要求的,一律關(guān)閉。嚴(yán)格執(zhí)行金屬礦山空采區(qū)充填制度,采空區(qū)不進(jìn)行充填的不得生產(chǎn)。