經黨中央、國務院同意，國家發展改革委、商務部于2024年9月8日發布第23號令，發布《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》，全面取消了制造業領域外資準入限制措施，全國范圍的外資準入限制措施由31條壓減至29條，自2024年11月1日起施行。為更好回應各界關注的問題，商務部有關負責人就此作了解讀。

一、《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》修訂的重要意義

習近平總書記在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上宣布，要全面取消制造業領域外資準入限制措施。黨的二十屆三中全會要求，完善高水平對外開放體制機制，深化外商投資和對外投資管理體制改革，合理縮減外資準入負面清單，落實全面取消制造業領域外資準入限制措施。

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，商務部與國家發展改革委一道，會同有關部門，在廣泛聽取各地方、跨國公司、商協會等方面的意見建議的基礎上，修訂出臺了《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》，全面取消了制造業領域外資準入限制措施。

全面取消制造業領域外資準入限制措施，是建設現代化產業體系的重要舉措，有助于我國更深層次參與全球產業分工與合作，打造更加開放、更富有韌性的產業鏈供應鏈；是提升引資規模和質量的重要舉措，有利于進一步引導外資投向先進制造、高新技術等領域，持續優化引資結構，加快發展新質生產力；是深化外商投資管理體制改革的重要舉措，在更大范圍實施內外資一致管理，將進一步提升營商環境的市場化、法治化、國際化水平，為深化供給側結構性改革，推動高質量發展注入積極動力。

二、商務部對于落實《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》的工作考慮

《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》將于2024年11月1日起實施。商務部將深入學習領會貫徹黨的二十屆三中全會精神，會同有關部門及各地方，嚴格遵照外商投資法及其實施條例，做好外資準入負面清單發布后的貫徹落實工作。我們將加強新開放舉措宣介力度，同時通過外資企業圓桌會議等密切跟蹤了解實施效果，確保外資準入負面清單以外的領域，按照內外資一致的原則管理，切實給予外資企業國民待遇，實現用高水平的對外開放促進深層次的改革、推動高質量發展，讓更多跨國公司分享投資中國機遇，讓更多外資企業安心在中國長期經營發展。（商務部）