截至2024年底，鞍山市資源循環利用產業產值超100億元，同比增長31%，成為東北老工業基地一道亮麗的風景線。

近日，記者在鞍山市采訪時了解到，鞍山市現階段正在不斷提高資源高效循環利用水平，傾力打造工業固廢和再生資源兩大循環利用產業鏈，做大資源循環利用產業集群。

工業固廢中的“商機”

近日，記者來到位于鞍山市的鞍鋼礦業資源利用（鞍山）有限公司（簡稱“資源利用公司”）尾礦固廢資源綜合利用項目的現場，工人們正緊張地忙碌著。

“目前，項目設備正帶負荷調試，已經進入建設收尾階段，預計8月將全面投產。”現場的一位工作人員介紹。

尾礦固廢資源綜合利用項目是遼寧省重點項目，也是遼寧省唯一入選國家第一批綠色低碳先進技術示范項目清單的項目。項目通過綠色開發技術工藝，將鞍鋼東部礦區當前難以利用的鐵尾礦資源轉化為65%的鐵精礦。

過去，由于粗放式的開發利用，造成含有大量鐵金屬的尾礦作為工業固體廢棄物被丟棄。若這些鐵尾礦被大規模綜合利用，回收的鐵精礦可有效解決我國鋼鐵行業鐵礦原料供給嚴重不足、鐵礦石對外依存度高的難題。另外，還可以有效解決鐵尾礦大量堆存，造成大量土地被占用、環境污染、生態破壞、地質災害等諸多環境與安全問題。

“我們的項目采用‘預富集—流態化磁化焙燒—磁選’綠色開發工藝技術，實現了從常規物理選礦向化學選礦的新突破。項目設計年處理含鐵量11.68%的鐵尾礦2400萬噸，年產品位65%的鐵精礦220萬噸，相當于多建一個年產850萬噸的鐵礦采選聯合體，年減少碳排放83萬噸。另外還可以回收粗粒尾砂800萬噸，細粒尾砂336萬噸，可廣泛應用于建筑、水泥等行業。”資源利用公司副總經理王海龍介紹，隨著項目的建成、投產，項目取得的技術體系、工程管理經驗在推廣和應用后，可帶動國內尾礦資源和近300億噸低品位難選礦的綠色、高效開發利用。

鞍山市作為典型的資源型城市，擁有完備的工業產業體系，當地在礦山采選、鋼鐵冶煉等行業發展過程中產生了大量的工業廢棄資源，包括尾礦、廢石、冶煉廢渣等工業固廢及廢鋼等再生資源，這也為鞍山市發展循環利用產業提供了資源稟賦優勢和產業基礎支撐。

記者從鞍山市工業和信息化局了解到，近年來鞍山市工業固廢產生量及利用量在遼寧省均排名第一。鞍山市每年計入統計范疇的一般工業固廢產生總量約為5000萬噸—6000萬噸／年，約占全國產生總量的1%，約占遼寧省產生總量的25%。2024年，鞍山市工業固廢產生量約5900萬噸，工業固廢綜合利用量約1350萬噸，主要利用方式為生產建筑材料等。鞍山市有10余戶工業固廢循環利用重點企業，2024年固廢資源循環利用產值超過30億元。

資源利用公司的上述尾礦固廢資源綜合利用項目建成投產后，年消納2400萬噸尾礦，可實現產值約15億元，屆時鞍山市的工業固廢綜合利用量、固廢資源循環利用產業產值均將得到明顯提升。

廢鋼鐵需求逐年增長

走進鞍鋼廢鋼資源（鞍山）有限公司（簡稱“鞍鋼廢鋼”）的廠區，首先映入眼簾的是堆成一座座小山的廢鋼鐵，在工廠大門處，還不時有滿載著廢鋼鐵的大型卡車駛入廠區。

鞍鋼廢鋼的加工車間內，鋼鐵件碰撞的鏗鏘聲直擊耳膜，完成打包壓塊的廢鋼鐵已經整齊地擺放著，每個上面都貼著可溯源的二維碼，里面包含廢鋼鐵來源、材質類型、加工批次、加工日期、檢驗結果等關鍵信息。

廢鋼鐵的主要來源是鋼廠自產廢鋼、機械加工產生廢鋼、報廢汽車折舊廢鋼、拆遷產生建筑用廢鋼、生活廢鋼等。廢鋼鐵是唯一可大量代替鐵礦石的鐵素原料，煉鋼過程中每增加一噸廢鋼，可節約進口澳洲鐵精礦1.7噸，或節約當地鐵礦開采3.5噸，節約標煤0.35噸，降低1.6噸二氧化碳和3噸固廢排放。

推動廢鋼鐵產業這一戰略性產業的發展，對發展鋼鐵綠色循環，節約原生資源，降低能耗，減少固體廢物排放，推動發展短流程電爐煉鋼，實現超低排放等具有重要戰略意義。

《國務院辦公廳關于加快構建廢棄物循環利用體系的意見》提出，把廢鋼鐵列為主要再生資源之一高效利用。《“十四五”循環經濟發展規劃》提出目標，到2025年廢鋼利用量達到3.2億噸。《廢鋼鐵產業“十四五”發展規劃》提出，到“十四五”末，全國煉鋼綜合廢鋼比達到30%。

鞍山市2024年廢鋼鐵加工銷售量約310萬噸，目前，鞍山市共有包括鞍鋼廢鋼等在內的10戶廢鋼鐵加工行業準入企業，準入總產能為760萬噸。

作為鞍鋼廢鋼的母公司，鞍鋼綠金產業發展有限公司（簡稱“綠金公司”）目前已鄰鋼而建鞍山、本溪、營口鲅魚圈、朝陽、凌源5個核心基地；鄰廢而建29個衛星基地，并在廣州設立分公司。5個核心基地工信部準入加工能力370萬噸／年，資源控制能力突破500萬噸／年。

據綠金公司總經理張凱介紹，綠金公司作為鞍鋼集團廢鋼產業集中采購平臺，依托遼寧區域鞍鋼股份、鞍鋼鲅魚圈分公司、朝陽鋼鐵、凌鋼股份、本鋼五大鋼鐵生產基地（粗鋼產能約5000萬噸／年），近三年廢鋼總消耗量（自產+外購）達800萬噸／年，其中年外采量450萬噸，廢鋼比16%。按廢鋼比30%目標測算，未來年外購需求將增至1000萬噸級。疊加“雙碳”目標驅動，鋼廠廢鋼采購需求將持續擴大，市場空間廣闊。

“實際上廢鋼鐵行業的市場需求量在逐年增長。以綠金公司為例，2021年至2024年的銷量分別是86萬噸、96萬噸、138萬噸和180萬噸。今年1-5月實現銷量101萬噸，預計全年完成銷量228萬噸。”張凱介紹，“我們的發展目標是到2030年，擁有鄰鋼核心基地6-10個。鄰廢衛星基地80-100個，鄰源回收網點500-1000個，產業銷量達到約1000萬噸／年，營業收入約250億元，實現信息化、數字化、智能化和標準化的全面升級。”

打造兩大循環利用產業鏈

記者在采訪中了解到，“十五五”期間，國家將進一步強化資源安全保障與“雙碳”目標銜接，推動循環經濟向高質量、高附加值方向升級，重點聚焦新能源設備回收、工業固廢高值化利用等領域。因此，大力發展資源循環利用產業是鞍山城市建設目標實現的關鍵支撐，是發展新質生產力的重要載體，是鞍山市經濟發展的新增長點。

據悉，鞍山市大力發展資源循環利用產業，對于經濟、環保、社會和資源等方面都具有積極意義。

從經濟層面看，鞍山市2024年廢鋼產值同比增長49%，成為工業經濟增長的新引擎。資源循環利用產業興起對物流、設備制造等起到了明顯的拉動作用，促進相關產業結構優化升級。

從資源層面看，礦山尾礦、冶煉廢渣等工業固廢中的有用成分得到回收和再利用，緩解了資源短缺的壓力，減少了對原生資源的開采，有利于資源的可持續供應。

從社會層面看，資源循環利用產業的快速發展，不但提供了更多的就業機會，還提升了城市的可持續發展形象，有助于吸引投資和人才，促進城市的長期穩定發展，為居民提供更好的生活環境，提高居民的生活質量。

從環保層面看，資源循環利用能夠降低碳排放，助力實現碳達峰和碳中和的目標。

目前，鞍山市資源循環利用產業呈現出較快的發展勢頭，但是產業發展過程中存在的問題同樣不容忽視。

例如，工業固廢高值化利用度較低，冶煉廢渣、粉煤灰、脫硫石膏、鋼鐵沉泥等工業固廢的有價組分未被充分開發利用，大多生產建材產品，未實現分級分質利用、高附加值產品過少。尾礦和廢石等利用程度較低、利用方向單一，在有價金屬組分高效提取、采空區回填、生態修復及土壤改良等方面未形成循環利用產業鏈。

鞍山市固廢利用產品在外銷運輸過程中，主要以汽運為主，運輸成本高、運輸半徑有限，銷售半徑和物流成本嚴重制約了固廢循環利用產業化規模化發展。需要加大鐵路、海運運輸效能，通過鐵路運輸至港口，轉為海運，降低物流成本、擴大銷售半徑。

記者在采訪中了解到，對于上述存在的問題，鞍山市有關部門正在有針對性地引導企業逐步解決，通過推進和建成一批具有帶動效應的工業資源綜合利用示范項目，突破一批尾礦、冶煉廢渣等工業固廢綜合利用關鍵技術，不斷提升工業資源綜合利用能力和產業集聚水平，發展壯大綜合利用產業集群。

據鞍山市工業和信息化局介紹，該市將圍繞工業固廢和再生資源循環利用兩大產業鏈，重點發展尾礦、廢石、冶煉廢渣、廢鋼、廢銅廢鋁、廢舊動力電池循環利用六大發展方向，園區化推進重點項目建設。

其中，工業固廢循環利用產業鏈主要圍繞尾礦、廢石、冶煉廢渣、粉煤灰、脫硫石膏等工業固廢資源，推動工業固廢循環利用產業園區化集聚。再生資源循環利用產業鏈將圍繞再生資源，重點打造以廢鋼、廢舊金屬、廢舊動力蓄電池為重點的再生資源利用產業集聚區。