江西省產業集群總體仍處于起步階段,存在整體規模偏小、產業層級較低、創新能力不強、產業鏈不完整、集約化程度偏低等問題,缺乏較強的產業競爭力。
業內專家認為,打造一批功能定位清晰、共生關系較強、集群效應明顯、輻射帶動有力的現代產業集群,是轉變經濟發展方式、加快轉型升級的內在要求,是江西省工業發展升級不可逾越的階段。
“國內外產業集群發展的理論和實踐都表明,這樣的產業集群區域影響大、競爭力強、發展前景好。”江西省工信委綜合處處長王小永表示。
發揮產業集群帶動作用
據官方公布的資料顯示,首批20個省級工業示范產業集群,是通過初審、答辯和專家評審,從全省60個重點產業集群中優選產生的,涉及機械加工、汽車制造、通信行業、陶瓷、醫藥等行業。
此年江西曾下發《全省重點產業集群推進工作方案》,2014年將重點推進南昌小藍汽車及零部件、九江沿江鋼鐵、星火有機硅等60個產業集群發展,力爭全年主營業務收入達到8200億元,比上年增長20%;2015年主營業務收入力爭突破1.1萬億元,占全省工業的30%左右,建立功能較為完善的產業集群服務體系。
挑選出的20個示范產業集群被認定為“具有帶動性強、產業集聚度高、產業成長性好、產業創新能力強、公共服務體系較為完善、地方政府重視”等特點。
這已經不是江西第一次對外公布重點推進產業集群,此前,江西曾對外公布70個重點產業集群和工業園區項目,后來又縮減到60個,如今再變成20個示范性產業集群,外界認為,這說明江西正在集中力量重點打造自己“真正有特色”的產業集群。
“依托核心龍頭企業,帶動一大批縱向和橫向相關聯企業集聚,是產業集群形成的重要途徑。南昌小藍汽車及零部件、新余高新區光伏、景德鎮直升機等產業集群,都是這樣的代表和典型。”王小永介紹說。
例如,江西贛州南康縣家具產業集群就位列這20個示范產業集群之中。據本報記者了解,南康縣擁有家具企業5029家,初步形成了集加工制造、銷售流通、專業配套、家具基地等為一體的產業發展格局,2013年實現主營業務收入130億元、稅利7.7億元,從業人員達到20萬人。
據了解,江西將從專項資金安排、公共服務平臺建設、重大項目實施、企業融資、完善規劃、完善配套體系等方面來強化和發揮示范產業集群的帶動作用。
提速新興工業化
業內專家指出,江西因勢利導,率先選擇20個規模較大的特色產業集群作為示范,進行重點扶持和培育,既有利于做大做強特色產業,也有利于帶動其他產業加速發展。
“當前江西的產業要素太分散,很多都集中在中端產業,各個工業園區產業失衡,存在一定的惡性競爭。”江西省委黨校江西戰略經濟研究所所長黃世賢稱。
據官方資料顯示,2013年江西省全部工業完成增加值6434.4億元,比上年增長11.9%,占生產總值的比重為44.9%。其中,規模以上十大戰略性新興產業實現工業增加值2077.2億元,占全省工業增加總值的32.3%,六大高耗能行業實現工業增加值2323.5億元,占全省工業增加總值的36.1%。
江西財經大學產業集群與企業發展研究中心研究員劉小鐵認為,“通過工業示范產業集群的確立,可引導相關產業資源向重點產業集群基地集中,也可促使各級地方政府進一步增強錯位發展意識,在激烈的區域競爭中找準自己的位置,進而優化全省區域產業分工與空間布局。”