“半月內連續5次下調煤價，完全是外界對神華的誤讀、誤解。過去，神華煤炭價格是根據環渤海指數、秦皇島掛牌價等確定一個銷售價格，由于市場指數一般滯后于市場銷售價格，所以，上半年神華煤的銷售價格實際上一直高于市場價。今年6月底，神華調整了定價策略，采取了‘隨行就市’的定價機制，應該說，神華不是帶頭降價，而是‘隨行就市’與煤炭市場價持平了，這是神華根據市場規律采取的市場行為；此次限產減銷，則是神華按照中國煤炭工業協會‘控制總量，降低庫存’要求做出的響應。”神華集團新聞宣傳部主任、新聞發言人孟堅接受新華社《經濟參考報》記者采訪時說，當前煤炭市場滯銷，煤企經營困難，煤炭行業進入深度洗牌、產業整合的關鍵時期。
煤企虧損面超70%，神華連降煤價
7月21日，一位某省國資委的官員對孟堅抱怨說“你們神華帶頭連續下調煤價，全國煤炭企業苦不堪言。我們省的煤炭企業日子都快過不下去了。”
據了解，神華此次煤價調整是從6月下旬開始的。6月26日零時起，神華集團宣布采取新的煤炭銷售定價機制，動力煤價格與市場價格動態持平，其中5800和5500大卡下調20元/噸，5200大卡下調15元/噸，5000大卡以下下調10元/噸；7月1日起，神華煤價又隨著市場價格調整，當月各煤種價格按全月秦皇島掛牌價下限最低價格結算，如超過當月月均兌現量90%～100%，超過90%部分享受5元/噸優惠，超出100%部分享受8元/噸優惠；7月4日，神華承諾無論其他煤企采用何種方式定價，神華煤價將以同品種煤炭市場最低價結算；7月9日，神華隨煤炭市場行情第4次下調煤價，降幅在15～20元/噸區間不等；7月14日，神華又進行了第5次調價，各品種煤價格降幅均在5元/噸左右……
“神華此番煤價調整，完全是順市而為、順勢而為。神華雖然是全國最大的煤炭企業，但煤炭市場份額僅占全國煤炭市場的7%左右，根本不可能左右、甚至影響煤炭市場價格。在強大的市場面前，神華能做的就是‘隨行就市’，否則只能是死路一條！”面對一些業內抱怨孟堅解釋說，“在煤炭市場、煤炭行業普遍不景氣的情況下，業內有些抱怨我完全理解，誰讓你是‘老大’呢？其實，‘老大’的日子并不好過”。他說，由于當前全國煤炭市場嚴重供大于求，神華黃驊港煤炭積存已超過300多萬噸，鐵路沿線積壓運煤列車最多時達190余列，很多煤炭企業不得不限產、甚至停產。在此情況下，神華只能根據煤炭市場行情實行“隨行就市”的定價機制，即參照環渤海動力煤指數、秦皇島掛牌價以及當月煤炭實際市場價格等，來確定神華各煤種的結算價格。
一份來自中國煤炭行業協會的報告證實了孟堅的說法。該協會7月12日在行業內發布的《關于2014年上半年煤炭經濟運行情況的通報》顯示，由于煤炭供大于求，庫存居高不下，截至6月底煤炭企業庫存創歷史最高水平，達到9900萬噸；同時，煤炭價格大幅下滑，企業虧損面進一步擴大。目前全國已有9個省出現全行業虧損，36家大型企業中20家企業虧損、9家企業處于盈虧邊緣，全國整個煤炭企業虧損面超過70%。
“因為煤炭企業虧損嚴重，目前已有50%以上的企業職工工資下滑，部分企業出現了緩發、減發、欠發工資的現象。”中國煤炭工業協會會長王顯政警告說，“減發、欠發工資容易引起職工思想波動誘發事故，特別值得關注的是企業資金緊張已經影響煤礦正常安全生產投入。”
炭協倡導限產救市，神華帶頭履責
分析煤炭市場持續低迷的原因，神華集團總經理凌文認為，一是宏觀經濟低速增長；二是煤炭行業產能過剩；三是受環保壓力，清潔能源快速增加，煤炭消耗增幅降低；四是進口煤保持高位。數據顯示，今年上半年我國進口煤炭高達15987萬噸，同比增長0.9%；出口316萬噸，同比下降22.4%，凈進口達15671萬噸。
據了解，針對煤炭經濟的嚴峻形勢，中國煤炭工業協會近日召集晉陜蒙三大產煤省區和大型煤炭企業召開會議，提出4項應對措施：一是控制總量，全國下半年煤炭產量需調減10%以上；二是降低庫存，大型煤企要在6月末基礎上減少50%；三是規范煤炭進口；四是建立自律機制。王顯政強調指出“加強供應側管理，搞好總量控制，保持煤炭市場供求基本平衡，不僅關系到煤炭行業企業切身利益，也關系到礦區穩定和可持續發展，更關系到國家能源安全和經濟社會發展大局。”
對于中國煤炭工業協會的倡議，神華集團率先做出響應。神華集團副總經理兼神華銷售集團公司董事長王金力宣布，神華全年將調減產量5000萬噸、調減銷售量6000萬噸。
“神華集團雖然按照中國煤炭工業協會的總體部署制定出了限產減銷的目標，但‘隨行就市’的市場銷售策略不會改變。”孟堅告訴《經濟參考報》記者“在當前煤炭供大于求的市場形勢下，為鞏固和保持市場份額，神華必須保持一定的銷售力度，根據市場行情的變化適時調整煤炭價格。”
據孟堅介紹，在7月21日召開的神華集團上半年工作會議上，凌文總經理針對銷售工作明確提出“要準確研判市場供需，靈活制定價格政策”。他要求銷售集團要根據先行指標和市場信息研究價格形成模式，形成價格調整觸發機制和針對性的生產調運綜合預案，研究制定銷售價格政策分級制授權體系；同時，根據客戶歷史貢獻和發展潛力，進行客戶分級管理，制定差異化價格，提高客戶忠誠度，持續保持市場份額。
還能源商品屬性，神華攪動煤炭行業洗牌
作為中國最大的煤炭供應商，神華集團的煤炭定價機制被業界視為中國煤炭市場的風向標。此次神華煤炭實行新的定價機制雖然是其順應市場做出的靈活的價格政策調整，但業界卻也有多重解讀。
有業內分析人士認為，神華降價除了市場促銷外，還有更深層次目的———推進煤炭行業的深度整合。此番降價潮過后，大量生產力水平低、安全管理落后、生產成本高的中小煤企將無法承受目前的低煤價之痛，嚴重的虧損可能導致資金鏈的斷裂，進而出現停產倒閉，而這將為神華這樣的大型煤企提供并購重組的良機。
對此，神華高層似乎并不以為然。中國工程院院士、神華集團董事長張玉卓表示，習近平總書記此前提出，要推動能源體制革命，還能源商品屬性，構建有效競爭的市場結構和市場體系，形成主要由市場決定能源價格的機制。在當前煤炭市場低迷、產能過剩、價格下滑、相當一部分煤企出現虧損的情況下，在節能減排、霧霾治理和生態保護的巨大壓力下，煤炭行業多年來形成的傳統粗放發展方式走到了盡頭，按照“良幣驅逐劣幣”的規律，煤炭行業將迎來新一輪優勝劣汰和產業升級。
“隨著國內經濟發展方式的升級轉型及能源生產和消費革命的到來，煤炭行業長期供大于求的局面已經基本確立，煤炭行業勢必面臨重新洗牌。”神華集團主管銷售的副總經理王金力說。他建議，國家有關部門從政策引導的角度，推動煤炭行業整合，提高產業集中度，促進資源向技術領先、生產安全高效的企業集中，進而促進煤炭行業持續健康發展。
市場危機往往有危有機。面對嚴峻的市場形勢，煤炭企業重新洗牌商機已顯。據了解，內蒙古日前下發《關于進一步做好煤炭企業兼并重組工作有關事宜的通知》，推出了鼓勵大型煤企兼并重組。通知稱，從2014年7月1日起，內蒙古自治區煤炭企業兼并重組工作轉入常態化，內蒙古自治區不再確定主體企業名單和指標，不再設定主體企業最低產能規模，不再設定完成時限，由企業自主按市場化原則進行兼并重組。