“從國家層面來講，現行管理方式，已經不適合行業發展的需求。”11月16日召開的第九屆環渤海鋼鐵市場論壇上，工信部原材料司處長張德琛在講到目前我國鋼鐵行業面臨的困境時如此表示。

他指出，近十幾年來，鋼鐵行業宏觀調控的重點任務之一就是控制產能過快增長，而手段主要是依靠行政審批，比如說嚴格控制新上項目，銀行貸款，土地不供應等，但是因各種原因收效甚微，不僅沒有有效控制產能增長，從有些地方講還錯失了結構調整時機。

他表示，當前鋼鐵行業帶有計劃經濟色彩的生產模式，已經無法適應當前市場發展需求，鋼鐵行業應該深化行政體制改革，淡化行政審批，減少政府對經濟活動的干預，努力創造公平競爭的市場環境，更大程度發揮市場調節作用，促進行業持續健康發展。

在鋼鐵行業整體低迷、產能過剩、環保標準提高的大背景下，鋼鐵行業生存困難、利潤率下降、甚至虧損，目前正經歷調整期成為參會企業嘉賓和企業幾乎一致的看法。

河北鋼鐵集團銷售總公司總經理閆秀軍指出，鋼鐵行業的困境已經不是通過簡單的挖潛，換一個品種，上一個設備就能輕易度過難關的時候。

基于這一現狀，張德琛表示從行業管理的角度工信部針對鋼鐵行業的調控會有所變化。

張德琛透露，接下來工信部鋼鐵行業調控的重點，首先是穩住增量，嚴禁新增項目投產，各地要對違規建設項目進行認真清理，之后再區分不同相關情況，采取不同措施。

他還表示，針鋼鐵行業管理要深化體制機制改革，形成法律約束下的市場監管機制，深化投資體制改革，最大限度減少政府對企業投資和項目的立項，更好地發揮地方政府作用，把化解產能過剩列入地方考核目標，使地方政府成為化解產能過剩的主體。

10月14日國家發改委和工信部召開了全國化解鋼鐵產能的電視電話會議，11月17日，鋼鐵行業貫徹落實國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見會議也在京召開。

中國鋼鐵工業協會黨委書記兼副會長劉振江在環渤海鋼鐵市場論壇發言時透露，此次會議將在行業自律，行業管理，信息服務等方面開展工作，在化解產能的同時積極控制產量，下力氣積極拓寬新的鋼材使用和需求的市場，努力使行業的運行回歸和處于健康狀態。