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人大代表鐘崇武:減稅負促進鋼鐵產業健康發展

放大字體  縮小字體 發布日期:2015-03-13  瀏覽次數:189
 
核心提示:2015年3月10日,全國人大代表、方大特鋼董事長鐘崇武接受了中國經濟網記者采訪,他建議減輕鐵礦企業稅負,維護鋼鐵產業鏈,清
      2015年3月10日,全國人大代表、方大特鋼董事長鐘崇武接受了中國經濟網記者采訪,他建議減輕鐵礦企業稅負,維護鋼鐵產業鏈,清理不合理收費等現象,促進鋼鐵產業健康發展。

      近幾年,我國鋼鐵產業鏈遭受到進口鐵礦石的沖擊,國際鋼鐵巨頭憑借壟斷地位,大幅提升價格,獲取巨額利益,使我國鋼鐵行業付出了巨大代價。而同期,我國礦山企業卻在高礦價的刺激下,大量投入,新增產能,原礦產量10年中增長了4倍。2014年,隨著鋼鐵需求減弱,國際鐵礦巨頭通過操控價格,從年初的133.1美元/噸降至目前的62美元/噸,造成了國內鐵礦企業大面積虧損。

      鐘崇武代表分析,當前國內礦山企業采取減產、部分停產、控虧的辦法來維持低水平生產。這不僅造成前幾年大量投入的礦山資產閑置、人員失業,更可怕的是等到國內鐵礦企業大傷元氣、退出市場后,國際鐵礦巨頭又可操控價格,獲取超額壟斷利潤。

      鐘崇武代表認為,國內鐵礦企業大面積虧損、關停也有自身的問題。如,國內鐵礦先天不足,生產成本高。據不完全統計,國內鐵礦平均生產成本是國際鐵礦巨頭的3倍左右。按照目前的價格,進口礦仍有一定利潤,但大部分國內礦已經陷入虧損,國內鐵礦企業還存在稅費種類多,稅負重的問題。據中鋼協2012年資料顯示,國內鐵礦平均要交12種稅和13種費;除此以外,一些地方還強制收取地方性費用。據統計,國內鐵礦企業稅費負擔率還在提高,已超過30%,這不僅遠高于澳大利亞、巴西鐵礦企業只有4%-5%的稅費負擔率,也高于國內工業企業6%的平均水平。

      鐘崇武代表告訴中國經濟網記者:“我國是唯一征收資源補償費的國家,也是少數對于含鐵30%以下鐵礦資源征收資源稅的國家。當前,世界36個鐵礦主產國資源性稅負平均為5.8美元/噸,與我國鐵礦資源品位等相近的美國只有1.8美元/噸,而我國平均為8.2美元/噸。”

      鐵礦資源稅在國內各種礦產品中也是最高的,鐵礦資源稅實行從量(原礦量)計征導致在礦價下跌時,鐵礦企業雪上加霜。此外,鐵礦企業增值稅稅負也很重。表面上看,鐵礦企業增值稅稅率和其他工業企業同為17%,但鐵礦企業可抵扣的進項稅很少,平均只占百分之幾,需承擔10-13%的增值稅,明顯高于其他采購原材料進行加工的企業。

      鐘崇武代表建議有關部門合理減少鐵礦企業稅負種類、數量,通過減輕鐵礦企業的稅負,挽救部分綠色鐵礦企業;增強抵御進口礦沖擊的能力,維護鋼鐵產業鏈安全;參照煤炭、石油行業,對鐵礦資源稅計稅方式改從量為從價計征,并制定適宜的稅率,取消鐵礦資源補償費;適度擴大鐵礦企業增值稅可抵扣進項稅范圍,如允許企業將購置資源的費用視同加工企業購置原材料費用計入生產成本,從增值稅應納稅額中抵扣。

      鐘崇武代表說:“減輕鐵礦企業稅負,挽救和保護一批經濟技術合理、資源節約、環境保護較好的國內鐵礦企業有利于平抑進口礦價,防止國際鐵礦商高度壟斷,維護鋼鐵產業鏈,促進鋼鐵產業健康發展。”

     代表委員小資料:

      鐘崇武,男,漢族,江西上高人,1962年4月出生,中國共產黨黨員。畢業于江西理工大學和中南大學工商管理專業,研究生學歷,工學學士學位,教授級高工,第十二屆全國人大代表。現為南昌鋼鐵有限責任公司董事長、方大特鋼科技股份有限公司董事長、黨委書記。 
 
 
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