2015年3月10日，全國人大代表、方大特鋼董事長鐘崇武接受了中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪，他建議減輕鐵礦企業(yè)稅負(fù)，維護(hù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，清理不合理收費(fèi)等現(xiàn)象，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
近幾年，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈遭受到進(jìn)口鐵礦石的沖擊，國際鋼鐵巨頭憑借壟斷地位，大幅提升價(jià)格，獲取巨額利益，使我國鋼鐵行業(yè)付出了巨大代價(jià)。而同期，我國礦山企業(yè)卻在高礦價(jià)的刺激下，大量投入，新增產(chǎn)能，原礦產(chǎn)量10年中增長了4倍。2014年，隨著鋼鐵需求減弱，國際鐵礦巨頭通過操控價(jià)格，從年初的133.1美元/噸降至目前的62美元/噸，造成了國內(nèi)鐵礦企業(yè)大面積虧損。
鐘崇武代表分析，當(dāng)前國內(nèi)礦山企業(yè)采取減產(chǎn)、部分停產(chǎn)、控虧的辦法來維持低水平生產(chǎn)。這不僅造成前幾年大量投入的礦山資產(chǎn)閑置、人員失業(yè)，更可怕的是等到國內(nèi)鐵礦企業(yè)大傷元?dú)狻⑼顺鍪袌龊螅瑖H鐵礦巨頭又可操控價(jià)格，獲取超額壟斷利潤。
鐘崇武代表認(rèn)為，國內(nèi)鐵礦企業(yè)大面積虧損、關(guān)停也有自身的問題。如，國內(nèi)鐵礦先天不足，生產(chǎn)成本高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)鐵礦平均生產(chǎn)成本是國際鐵礦巨頭的3倍左右。按照目前的價(jià)格，進(jìn)口礦仍有一定利潤，但大部分國內(nèi)礦已經(jīng)陷入虧損，國內(nèi)鐵礦企業(yè)還存在稅費(fèi)種類多，稅負(fù)重的問題。據(jù)中鋼協(xié)2012年資料顯示，國內(nèi)鐵礦平均要交12種稅和13種費(fèi)；除此以外，一些地方還強(qiáng)制收取地方性費(fèi)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)鐵礦企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率還在提高，已超過30%，這不僅遠(yuǎn)高于澳大利亞、巴西鐵礦企業(yè)只有4%-5%的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率，也高于國內(nèi)工業(yè)企業(yè)6%的平均水平。
鐘崇武代表告訴中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者：“我國是唯一征收資源補(bǔ)償費(fèi)的國家，也是少數(shù)對于含鐵30%以下鐵礦資源征收資源稅的國家。當(dāng)前，世界36個(gè)鐵礦主產(chǎn)國資源性稅負(fù)平均為5.8美元/噸，與我國鐵礦資源品位等相近的美國只有1.8美元/噸，而我國平均為8.2美元/噸。”
鐵礦資源稅在國內(nèi)各種礦產(chǎn)品中也是最高的，鐵礦資源稅實(shí)行從量（原礦量）計(jì)征導(dǎo)致在礦價(jià)下跌時(shí)，鐵礦企業(yè)雪上加霜。此外，鐵礦企業(yè)增值稅稅負(fù)也很重。表面上看，鐵礦企業(yè)增值稅稅率和其他工業(yè)企業(yè)同為17%，但鐵礦企業(yè)可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅很少，平均只占百分之幾，需承擔(dān)10-13%的增值稅，明顯高于其他采購原材料進(jìn)行加工的企業(yè)。
鐘崇武代表建議有關(guān)部門合理減少鐵礦企業(yè)稅負(fù)種類、數(shù)量，通過減輕鐵礦企業(yè)的稅負(fù)，挽救部分綠色鐵礦企業(yè)；增強(qiáng)抵御進(jìn)口礦沖擊的能力，維護(hù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈安全；參照煤炭、石油行業(yè)，對鐵礦資源稅計(jì)稅方式改從量為從價(jià)計(jì)征，并制定適宜的稅率，取消鐵礦資源補(bǔ)償費(fèi)；適度擴(kuò)大鐵礦企業(yè)增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅范圍，如允許企業(yè)將購置資源的費(fèi)用視同加工企業(yè)購置原材料費(fèi)用計(jì)入生產(chǎn)成本，從增值稅應(yīng)納稅額中抵扣。
鐘崇武代表說：“減輕鐵礦企業(yè)稅負(fù)，挽救和保護(hù)一批經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)較好的國內(nèi)鐵礦企業(yè)有利于平抑進(jìn)口礦價(jià)，防止國際鐵礦商高度壟斷，維護(hù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。”
代表委員小資料：
鐘崇武，男，漢族，江西上高人，1962年4月出生，中國共產(chǎn)黨黨員。畢業(yè)于江西理工大學(xué)和中南大學(xué)工商管理專業(yè)，研究生學(xué)歷，工學(xué)學(xué)士學(xué)位，教授級高工，第十二屆全國人大代表。現(xiàn)為南昌鋼鐵有限責(zé)任公司董事長、方大特鋼科技股份有限公司董事長、黨委書記。
近幾年，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈遭受到進(jìn)口鐵礦石的沖擊，國際鋼鐵巨頭憑借壟斷地位，大幅提升價(jià)格，獲取巨額利益，使我國鋼鐵行業(yè)付出了巨大代價(jià)。而同期，我國礦山企業(yè)卻在高礦價(jià)的刺激下，大量投入，新增產(chǎn)能，原礦產(chǎn)量10年中增長了4倍。2014年，隨著鋼鐵需求減弱，國際鐵礦巨頭通過操控價(jià)格，從年初的133.1美元/噸降至目前的62美元/噸，造成了國內(nèi)鐵礦企業(yè)大面積虧損。
鐘崇武代表分析，當(dāng)前國內(nèi)礦山企業(yè)采取減產(chǎn)、部分停產(chǎn)、控虧的辦法來維持低水平生產(chǎn)。這不僅造成前幾年大量投入的礦山資產(chǎn)閑置、人員失業(yè)，更可怕的是等到國內(nèi)鐵礦企業(yè)大傷元?dú)狻⑼顺鍪袌龊螅瑖H鐵礦巨頭又可操控價(jià)格，獲取超額壟斷利潤。
鐘崇武代表認(rèn)為，國內(nèi)鐵礦企業(yè)大面積虧損、關(guān)停也有自身的問題。如，國內(nèi)鐵礦先天不足，生產(chǎn)成本高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)鐵礦平均生產(chǎn)成本是國際鐵礦巨頭的3倍左右。按照目前的價(jià)格，進(jìn)口礦仍有一定利潤，但大部分國內(nèi)礦已經(jīng)陷入虧損，國內(nèi)鐵礦企業(yè)還存在稅費(fèi)種類多，稅負(fù)重的問題。據(jù)中鋼協(xié)2012年資料顯示，國內(nèi)鐵礦平均要交12種稅和13種費(fèi)；除此以外，一些地方還強(qiáng)制收取地方性費(fèi)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)鐵礦企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率還在提高，已超過30%，這不僅遠(yuǎn)高于澳大利亞、巴西鐵礦企業(yè)只有4%-5%的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率，也高于國內(nèi)工業(yè)企業(yè)6%的平均水平。
鐘崇武代表告訴中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者：“我國是唯一征收資源補(bǔ)償費(fèi)的國家，也是少數(shù)對于含鐵30%以下鐵礦資源征收資源稅的國家。當(dāng)前，世界36個(gè)鐵礦主產(chǎn)國資源性稅負(fù)平均為5.8美元/噸，與我國鐵礦資源品位等相近的美國只有1.8美元/噸，而我國平均為8.2美元/噸。”
鐵礦資源稅在國內(nèi)各種礦產(chǎn)品中也是最高的，鐵礦資源稅實(shí)行從量（原礦量）計(jì)征導(dǎo)致在礦價(jià)下跌時(shí)，鐵礦企業(yè)雪上加霜。此外，鐵礦企業(yè)增值稅稅負(fù)也很重。表面上看，鐵礦企業(yè)增值稅稅率和其他工業(yè)企業(yè)同為17%，但鐵礦企業(yè)可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅很少，平均只占百分之幾，需承擔(dān)10-13%的增值稅，明顯高于其他采購原材料進(jìn)行加工的企業(yè)。
鐘崇武代表建議有關(guān)部門合理減少鐵礦企業(yè)稅負(fù)種類、數(shù)量，通過減輕鐵礦企業(yè)的稅負(fù)，挽救部分綠色鐵礦企業(yè)；增強(qiáng)抵御進(jìn)口礦沖擊的能力，維護(hù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈安全；參照煤炭、石油行業(yè)，對鐵礦資源稅計(jì)稅方式改從量為從價(jià)計(jì)征，并制定適宜的稅率，取消鐵礦資源補(bǔ)償費(fèi)；適度擴(kuò)大鐵礦企業(yè)增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅范圍，如允許企業(yè)將購置資源的費(fèi)用視同加工企業(yè)購置原材料費(fèi)用計(jì)入生產(chǎn)成本，從增值稅應(yīng)納稅額中抵扣。
鐘崇武代表說：“減輕鐵礦企業(yè)稅負(fù)，挽救和保護(hù)一批經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)較好的國內(nèi)鐵礦企業(yè)有利于平抑進(jìn)口礦價(jià)，防止國際鐵礦商高度壟斷，維護(hù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。”
代表委員小資料：
鐘崇武，男，漢族，江西上高人，1962年4月出生，中國共產(chǎn)黨黨員。畢業(yè)于江西理工大學(xué)和中南大學(xué)工商管理專業(yè)，研究生學(xué)歷，工學(xué)學(xué)士學(xué)位，教授級高工，第十二屆全國人大代表。現(xiàn)為南昌鋼鐵有限責(zé)任公司董事長、方大特鋼科技股份有限公司董事長、黨委書記。