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貿(mào)易摩擦開(kāi)年密集發(fā)起20多起 鋼鐵、汽車(chē)成重災(zāi)區(qū)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-03-09  瀏覽次數(shù):430
 
核心提示:8日凌晨,中國(guó)商務(wù)部在網(wǎng)站對(duì)美制裁中興通訊一事作出正面回應(yīng),表達(dá)強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。 當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月7日,美國(guó)商務(wù)部在
      8日凌晨,中國(guó)商務(wù)部在網(wǎng)站對(duì)美制裁中興通訊一事作出正面回應(yīng),表達(dá)強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。

      當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月7日,美國(guó)商務(wù)部在其網(wǎng)站發(fā)布消息,以違反美國(guó)出口管制法規(guī)為由將中興通訊公司等中國(guó)企業(yè)列入“實(shí)體清單”,對(duì)中興公司采取限制出口措施,中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。

      商務(wù)部美大司負(fù)責(zé)人表示,中興公司一直在積極從事國(guó)際化經(jīng)營(yíng),與數(shù)百家美國(guó)企業(yè)開(kāi)展了廣泛的貿(mào)易投資合作,為美國(guó)貢獻(xiàn)了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的就業(yè)崗位。美方此舉將嚴(yán)重影響中國(guó)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),中方將繼續(xù)與美方就此問(wèn)題進(jìn)行交涉。

      接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的專家稱,美方對(duì)中國(guó)企業(yè)采取限制出口的措施實(shí)質(zhì)上就是一種貿(mào)易保護(hù)行為。專家同時(shí)提示說(shuō),預(yù)計(jì)今年貿(mào)易摩擦形勢(shì)可能會(huì)很?chē)?yán)峻。

      以雙反(反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼)調(diào)查為例,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》根據(jù)商務(wù)部公開(kāi)信息統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),國(guó)外對(duì)我國(guó)新發(fā)起的雙反案件已有20多起。其中,發(fā)起方既有歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,也有印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家。從行業(yè)來(lái)看,鋼鐵、汽車(chē)等行業(yè)繼續(xù)成為重災(zāi)區(qū)。

      鋼鐵業(yè)在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)就接連受到來(lái)自歐盟和美國(guó)的調(diào)查:美國(guó)商務(wù)部當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月4日發(fā)布公告,決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的不銹鋼板材和帶材發(fā)起反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查。而此前,2月13日,歐委會(huì)官方發(fā)布公告,決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的進(jìn)口無(wú)縫鋼管、中厚板和熱軋平材鋼三類鋼鐵產(chǎn)品同時(shí)發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查,并對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的冷軋鋼板實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。

      據(jù)介紹,鋼鐵行業(yè)已經(jīng)成為中歐貿(mào)易摩擦頻發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。自2014年以來(lái),歐盟針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查共計(jì)15起,其中鋼鐵類產(chǎn)品8起,占比超過(guò)半數(shù)。美國(guó)近年來(lái)也頻繁對(duì)鍍鋅板、冷軋板、不銹鋼等中國(guó)高端鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查,對(duì)中國(guó)企業(yè)利益造成重大影響。

      針對(duì)歐美對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能的詬病,商務(wù)部負(fù)責(zé)人也多次強(qiáng)調(diào),在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、需求不振的大背景下,鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩是全球鋼鐵行業(yè)面臨的共同問(wèn)題,需要各國(guó)協(xié)同應(yīng)對(duì),而不應(yīng)簡(jiǎn)單訴諸貿(mào)易保護(hù)的手段。中國(guó)政府高度重視鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,已采取一系列切實(shí)有效的措施,取得了明顯的成效。中國(guó)政府一貫主張通過(guò)對(duì)話和磋商妥善解決貿(mào)易摩擦,為兩國(guó)產(chǎn)業(yè)的正常貿(mào)易與良好合作創(chuàng)造公平、公正、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。

      不僅是鋼鐵,輪胎等汽車(chē)配件也是貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū)。2月19日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的進(jìn)口卡車(chē)和公共汽車(chē)輪胎發(fā)起反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼合并調(diào)查。事實(shí)上,自2007年開(kāi)始,美方已先后對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)多個(gè)輪胎產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查并采取限制措施,給中國(guó)輪胎產(chǎn)品對(duì)美正常出口造成嚴(yán)重阻礙,對(duì)中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)利益造成重大影響。

      值得關(guān)注的是,業(yè)內(nèi)人士指出,在輪胎案中,美國(guó)商務(wù)部的立案決定缺乏事實(shí)和法律依據(jù),尤其是申請(qǐng)人資格和產(chǎn)業(yè)代表性存在嚴(yán)重問(wèn)題。該案由美國(guó)的工會(huì)組織提出申請(qǐng),美國(guó)內(nèi)一些主要輪胎企業(yè)并不支持立案。同時(shí),美國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和盈利狀況良好。在這種情況下,美方仍然對(duì)上述產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查。

      商務(wù)部研究院研究員白明對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,作為全球最大貨物貿(mào)易國(guó),我國(guó)與其他國(guó)家在不同領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來(lái)越多,競(jìng)爭(zhēng)多了自然摩擦就多。從數(shù)據(jù)來(lái)看,近兩年貿(mào)易摩擦確實(shí)已經(jīng)有所緩和,但是現(xiàn)在來(lái)看,因?yàn)槠渌?jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)更趨嚴(yán)峻,因此對(duì)來(lái)自中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)容忍點(diǎn)下降了,所以指向中國(guó)制造的貿(mào)易保護(hù)也就愈演愈烈。

      另一層面,過(guò)去發(fā)達(dá)國(guó)家主要做高端產(chǎn)品,我國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈中低端,隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),其他發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)也在升級(jí),而發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變差之后也開(kāi)始關(guān)注中低端市場(chǎng),因此我們的產(chǎn)品兩頭受堵,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加嚴(yán)峻了。

      中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)助理宋泓對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,一般來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好就會(huì)助長(zhǎng)貿(mào)易保護(hù)。貿(mào)易保護(hù)抬頭主要還是和國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)不好密切相關(guān),從國(guó)際范圍來(lái)看,貿(mào)易增速已經(jīng)連續(xù)多年低于GDP增速。另一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也面臨下行壓力,國(guó)際關(guān)注產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)是否存在傾銷(xiāo)。比如說(shuō)鋼鐵行業(yè),就是從去年底開(kāi)始,關(guān)注度提高。他還表示,貿(mào)易摩擦?xí)?duì)出口造成影響,但是主要集中在被調(diào)查行業(yè),總體出口形勢(shì)主要取決于外部需求的情況,貿(mào)易摩擦影響有限。
 
 
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