2015年11月10日中央財經領導小組第十一次會議上提出:在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,著力提高供給體系質量和效率,增強經濟持續增長動力,首次提出“供給側改革”概念。
所謂“供給側結構性改革”,其有別于凱恩斯主義強調的“需求”刺激,它回到增長本源——創新,強調供給、強調拉動經濟增長需要提高生產能力,注重經濟增長的效率、側重增強企業長期發展的活力,以期通過供給端發力破除增長困境。供給側改革其核心在于提高全要素生產率,旨在調整經濟結構,使要素實現最優配臵,提升經濟增長的質量和數量。
從數量的角度看,供給側改革注重“去產能、去庫存”,通過淘汰落后過剩產能減小供給端壓力、釋放生產資源,緩解供需矛盾;從質量的角度,供給側改革注重“去杠桿、降成本、補短板”,優化融資結構、控制金融風險、提高產品結構、增加有效供給和提高經營管理效率等。
廣發證券指出,在中央明確改革的目標和工作思路后,地方政府和鋼企也積極配合、紛紛出招。地方政府方面,河北、江蘇、山東等鋼鐵大省確立了十三五期間產能去化的目標,已公布十三五期間去產能計劃的15個省市,產能出清目標已達1.4億噸;鋼企方面,河鋼、武鋼、鞍鋼等代表性鋼企繼續壓減過剩產能,并在員工安置方面提出了解決辦法。
中期來說,上市公司除了資產重組退出鋼鐵行業外,由于供需格局無法得到根本性改善等原因,鋼價實際要持續上漲概率低,鋼鐵行業的上市公司業績中期仍然低迷,壞賬、人員安置等問題會突出,要注意股價脫離業績太高的風險。從估值的角度來考慮,供給側結構性改革超預期有助于提升鋼鐵行業板塊估值。長期來看,普鋼優質龍頭企業或成為鋼鐵資產重要的資產整合平臺,且在過剩產能出清、壞賬等問題得到解決后,普鋼行業的上市公司的股價將呈現業績驅動,由EPS上漲而推動股價上漲,重點看好優質龍頭公司。